为认真贯彻落实十七大和区委下达的关于创建“学习型机关”的文件精神,充分发挥国土资源部门在建设学习型城市中的表率作用,全面提高班子队伍的素质,推动机关转变职能、改进作风、搞好服务、提高工作水平和效率,更好地为五通桥区经济建设服务,结合实际,制定本计划。
一、以人为本,牢固树立终身学习理念
党的十七大明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。创建学习型机关,是建设学习型社会的重要组成部分,是贯彻落实十七大精神的具体体现,是组织管理理论和领导管理方式的重大创新。要通过学习和实践,改变传统思维模式,学习系统思维方式,进行理论创新和制度创新,推进依法执政。国土资源部门作为政府的重要工作部门,承担着土地矿权管理的重任。要提升国土资源部门执政能力,就必须充分发挥“人”这个决定性因素的作用,注重激活人的内在动力与活力。为引导广大干部职工进一步明确学习目标,将自发的学习热情升华为自觉的学习行动,我局决定成立由局党组书记、局长江涛任组长;副局长刘训琦、纪检组长王代容为副组长的创建学习型机关领导小组。要求通过更新学习理念和创新学习方式,建立学习型班子,带出学习型队伍,培养学习型人才,全面提高全局干部职工队伍的整体素质。
二、建章建制,激发学习原动力
1、谋划全局建制度。根据区委、区政府的部署和要求,结合我局实际,制定党组中心组学习和全局干部职工学习计划,并要求文件的形式发给各股室。局党支部应把握全局统筹,根据各项学习任务,及时补充学习计划。
2、突出重点抓引导。在学习内容的安排上,我们要紧紧扣住政治理论工作及我局自身建设的实际,结合土地业务工作的重点、难点问题和新的科学知识、技术要求,确定学习内容和研讨专题,深入开展全员读书活动。要求全体干部职工重点学习《党的十七大学习资料汇编》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《国务院关于严格土地管理的决定》等必读、选读书籍。做到既突出政治理论学习重点,又兼顾业务知识学习,既注重前沿科学理论的掌握,又注重实际操作和应用。
3、严格考核抓落实。将学习活动引向深入,切实抓出学习效果,局党支部应制定详细的学习考核目标,把责任落实到各股室,明确到各股室负责人。督促干部职工完成规定的学习任务。并要求办公室制定详细的实施方案和评分办法,将学习情况与干部职工的年度考核、评先评优真正挂钩。通过学习增加干部职工的学习动力。
三、领导示范,共同营造良好的学习氛围
负有决策、指导、协调、控制之责的领导干部,是我局机关各项工作的“第一推动力”。局党组对学习重视的程度,学习的深度,直接影响到学习型机关创建活动的开展。建设学习型机关,首先要求局领导班子要重视和参与学习,带头学习,带头超越自我,重塑自我,成为学习的楷模。要扩大参与面,增强针对性,局党组决定在学习活动中,安排局领导的中心发言和相关专题发言;安排全体干部职工集中学习以提高政策理论和业务知识水平,并调研走访以了解民情民意解决实际困难。
四、丰富载体,全面推进机关文化建设
1、导向推进,树立典型。为增强干部职工的事业心和成就感,我们要通过定期宣传模范人物和基层职工的优秀事迹,树立典型,以激发干部职工的学习劲头。
2、举办培训,深化学习。为提高全局干部职工的文化素养,局党支部计划定期组织在职干部到高校进行理论研讨学习交流,并鼓励全局干部职工进行自学、参加各项资格考试,同时由熟悉业务知识的同志主讲对全体职工进行授课(具体学习时间安排见下表),根据干部职工的实际需要,举办各种兴趣的培训班。时间学习内容参与人员08年一季度在全系统开展“遵纪守法讲道德,争做学习型国土干部”为主题的思想道德建设暨从政道德规范大讨论活动,进行学习讨论。从各个层面提高机关干部的道德素质,以“勤政、廉政、优政”为重点,开展从政道德和遵纪守法教育,引导干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观。全局干部职工08年二季度学习《土地管理法》、《矿产资源法》等国土资源法律法规,抓好国土科技等有关内容学习。通过业务学习和技能性学习,使大家学有所见、学有所得、学有所用。以国土政策法规的学习教育,促进我区建设发展目标。全局干部职工08年三季度结合国土行业发展,有侧重点地深入学习“三个代表”重要思想与《国务院关于严格土地管理的决定》。并把学习贯彻《决定》精神作为全局当前和今后一段时期的首要政治任务来抓,通过学习把大家的思想和行动统一起来。全局干部职工08年四季度学习《行政许可法》、精神文明建设的有关文件。通过学习,使全局干部职工进一步坚定理想信念,提高理论素养,进一步明晰思路,增强开拓创新意识。同时,总结对年度学习情况。全局干部职工
3、组织竞赛,强化学习。计划开展各项健康有利的文体活动。利用业余时间,通过开展各类活动和竞赛,以此增强能力,凝聚力量,陶冶情操,展示形象,由局办公室负责组织实施。
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