三、加强基础工作,进一步提高外汇管理工作的针对性和有效性。
(一)进一步健全调研信息机制,开展专题调研。建立与各涉外经济管理部门的信息共享机制,营造良好的协作范围,努力提高外汇管理与区域经济发展的契合度。不断健全调研信息工作制度,落实工作计划,明确工作职责,加大信息调研考核力度,充分调动工作积极性。丰富外汇业务数据、信息指标体系,认真编制外汇统计信息。整合外汇业务统计信息资源,加强各相关业务与统计数据的联动,做好外汇收支形势分析,提高分析质量。紧紧围绕外汇管理改革进程和当地实际,及时跟踪、评估、反馈外汇管理政策出台后的实际效果,善于发现热点、找出难点、确定重点,有的放矢地开展外汇信息调研工作,进一步提高调研信息质量,为地方政府、上级局决策提供参考依据。
(二)加强宣传和培训,树立外汇管理工作新形象。今年新修订的《外汇管理条例》将发布实施,要结合主题加大政策宣传力度,向银行、企业、个人等涉外主体传达明确的信号,充分利用多种媒介,及时、有效地进行多种形式的宣传。开展多种形式的培训活动,增强政策透明度,营造和谐的外汇管理环境,提升外管局社会形象。伴随经常项目和资本项目各项改革措施重大政策出台等时机,联合涉外部门或单独组织,对进出口企业和银行的从业人员进行培训,宣传外汇管理政策和外汇局职能,提高服务对象对外汇政策的运用能力,促进可持续发展。发挥银行在外汇政策宣传中的媒介作用,定期或不定期地召开收支形势分析会和国际业务季度列会,及时通报国际收支形势和外汇管理政策改革动向,结合乐清实际,研究、部署相应的措施,提出政策建议。
(三)着力提高国际收支统计监测水平。严格外汇指定银行国际收支间接申报考核办法,加大考核力度。加强非现场和现场核查工作,坚持实行国际收支间接申报考核和核查情况季度通报制度,对国际收支统计申报违规行为加大查处力度。积极帮助银行健全管理制度,提高操作能力,解决日常工作中的困难,促进辖内统计数据报送准确、及时、完整。加大监测分析力度,监测外汇资金流出入及异常变动的项目,深入分析原因,为准确掌握外汇收支形势奠定基础。特别是对新办理申报业务的交行、商业银行,在日常工作中坚持对该两行申报数据和单位基本情况表进行逐笔核对,确保数据的质量。根据省分局建立的“浙江涉汇企业监测制度”,明确职责,落实岗位责任制,狠抓落实,建立涉汇企业专人联系制度,确保监测数据的及时性和准确性。
四、进一步健全各项工作机制,夯实内部管理基础
(一)进一步规范各项办事程序,完善内控制度。根据新修订的《外汇管理条例》及外汇管理改革的要求,结合乐清实际,及时修订、完善内控制度,实行岗位制度动态管理,做到岗位制度实时更新、方便操作、切实落实,明确职责与权利,严格分级授权,进一步提高业务操作的规范性,提供高效便利的服务,规范行政许可行为,确保各项工作合法性。
(二)严格按照《内部监督检查制度》,加大对日常业务的检查监督力度。认真做好月度程序性督查、季度专项检查和半年度全面检查,及时发现问题,分析原因,并做好问题的整改落实工作,确保操作规范、服务高效。加强计算机安全管理和业务档案管理,保障系统安全、台帐档案完整。
五、加强外汇管理队伍建设,不断提高履职能力。
(一)认真开展政治理论和业务学习,引导内部人员树立正确的世界观、人生观。坚持内部定期学习制度,着力于新政策、新业务的学习,提高业务操作技能,努力培养一支奉献型、学习型、专家型的外汇管理队伍,不断提高外汇管理人员的整体素质和履责能力,不断在培训、学习和实践上下功夫,培养一支作风扎实、能打硬仗的高素质队伍。
(二)设置有效载体,切实加强内部管理。设置有效载体,全面贯彻“五个抓”工作要求,争当先进和文明单位,结合内部考核办法,围绕完善内控建设、创造工作特色、有效支持经济发展等方面工作,鼓励员工结合本职工多作思考,多出点子,促使内部工作人员树立竞争意识,增强工作、学习的主动性,体现工作亮点,力求各项工作有新思路、新举措、新突破,力争工作上新台阶。
(三)加强党风廉政建设和深化文明单位创建工作。加强党风廉政教育,落实廉洁自律各项规定,完善反腐倡廉工作机制。不断增强自我监督、风险防范的意识。认真落实党风廉政建设责任制和工作措施,强化制度约束,严禁有令不行、办事拖拉、态度强硬等行为,努力实现依法行政、政务公开和优质高效服务。深化文明单位创建工作,维护好开放型经济优质服务单位的形象。
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