一、工作思路
以科学发展观为统领,继续坚持依托我县稻、牧、矿、药五大产业资源优势,加大招商引资,融资工作力度,根据资源特点,打造研发硅业、开发药业、深层发展米业、精深发展木业、全力兴办养殖加工业的发展格局,加大资金投入力度,进一步完善园区功能,本着巩固现有,挖掘潜能,主攻二产、放手三产的原则,为全力实现倍增目标积极努力。
二、保障措施
1、巩固现有工业总量,扶持壮大重点企业。
2009年在巩固百家民营以上企业持续健康发展的同时,重点放在宝通石英系列产品二三期工程的开发建设,确保年底前完成项目工程量的80%,完成固定资产投资5500万元,形成高质量的系列产品;完成清河镇圣辉有限公司同绥芬河民航服务公司合作开发的生物质能热电联产项目,完成固定资产投资5000万元,年底前全部交付使用;完成热电厂35吨锅炉的验收收尾工作,2009年初全部交付使用;努力实现存明木业国内品牌家具生产线的开发建设和超艺木业公司的恢复和重新工作;完成哈中药六厂中药提取项目的前期准备工作;完成哈中药六厂提取项目的前期准备工作,民营企业由上年100家发展到130家。
2、以招商引资融资为突破口,加速规模企业提档升级。
紧紧围绕我县资源优势和即将建成的***松花江大桥有利契机,广泛开展招商引资活动发达省市招商引资效果十分显著的成功经验是:一是根据本地实际情况,制定出台超常规的招商引资优惠政策,对重大项目真正采取特事特办,主要领导敢于承诺。二是实行的一站式服务绝对不用到第二站,一切为投资者着想,第三就是政府及相关部门真正拿出真心、诚心、耐心和爱心从多角度帮助投资者,形成招进来留得住,谋发展,促双赢的目的。因此,我们要从中吸取成功经验,促进我县招商引资工作有新突破。通过招商,加大了项目投入力度,扩大了规模,提升了档次,增加了抵御各种风险能力。
3、加大领导包企力度,促进企业健康发展。
县、乡领导包扶我县重点企业、重点项目是我县多年来效率好的一种做法,拉近了领导与企业的关系,掌握了企业发展动态,了解了企业生产经营中存在的问题,并通过沟通协调为企业解决了很多难题,为企业的健康发展献计献策。2009年是实现倍增目标的关键,建议县政府在实施领导包扶重点企业、重点项目过程中,严格按照包扶方案组织实施,定包扶对象、包扶内容,完成内容期限及主要经济指与上年增幅幅度。根据包扶情况,实行年终考评并兑现奖惩,激发各级领导包扶工作的积极性和创造性。
4、发挥产业优势,形成地方特色。
为使我县产业优势转化为经济优势,形成具有***特点的产业布局,一是重点发展以存明木业公司为代表的木制品出口产业,在全球经济不景气的情况下确保出口总量的同时,加大投入力度,大力开发内需产品,满足国内消费群体的需求。二是以圣辉米业公司为代表的大米精深加工产业,在维持大米加工的同时,力争2009年打开对俄出口大门,要根据市场需求研发膨化食品、速食米饭等主精尖产品。三是以哈中药六厂为代表的北药开发产业,进一步开发我县野生药材和北药种植基地,扩大中药提取比例,促进野生药材和种植基地发展总量。四是以宝通石英为代表的矿产资源开发产业,打造硅产业系列产品,围绕硅产业开发,2009年着手组成四个中心,全力推进水晶名城战略。五是以雪梅冷冻食品公司为代表的大鹅、肉年养殖加工产业,扩大农村养殖业的发展和增大经济作物种植比例。
5、发挥政策优势,加大工业经济扶持力度。
用好、用足、用活省、市发展非公经济的各项优惠政策,特别是在资金扶持方面要加大工作力度,在政策的情况下,要勤沟通,勤交流感情,取得省市有关部门在政策上的扶持。要在2008年基础上,积极组织申报各种项目资金扶持民营经济发展。要精心收集、筛选项目,组织中小企业系统项目库,为招商引资申请项目资金服务。
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