今年是市级机关作风建设年,结合***单位实际情况,认真贯彻市级机关推进大会精神,落实市委、市政府《关于进一步加强市级机关作风建设的意见》,制定下发了《关于进一步加强***单位机关作风建设的意见》、《**市***单位加强机关作风建设的若干规定》,召开不同层次征求意见的座谈会,发放了千份机关作风建设意见调查表,通过认真梳理和分析,服务对象对***单位机关作风建设总体上是肯定和满意的,作风建设整体水平有了新的提升。
为进一步加强机关作风建设,推动***单位全面工作上新水平,根据市级机关作风建设转段工作的要求,特制定如下整改措施:
一、机关作风建设存在的问题
通过广泛向社会各界征求意见,归纳出当前***单位机关作风建设中存在的突出的问题,主要有以下几个方面:一是业务处室下基层指导的力度不够。机关工作人员需加强业务素质的提高,加强业务交流,提高业务水平,有针对性地深入企业开展调查研究,切实帮助基层和企业解决问题。二是为基层和企业服务的主动性不够。要进一步提高为基层排忧解难的服务理念,尤其要加强对改制企业的关心,特别是要做好困难企业改制的指导服务工作。三是工作能力不够创新。提出本市的经济发展相关布局及发展方向,在宏观上给企业指导帮助不够,需加强横向联系、加强网络建设。四是政策指导不够主动及时。对一些新政策、先进的理念,没有及时组织有关部门培训和学习。五是发挥网络作用不明显。局域网无专人管理,政府网站更新较慢,特别是在信息服务上没有做到更及时、更主动、更具体,没有依托镇江网站加强信息交流。六是党风廉政建设没有针对性地搞一些细化的内容。
二、整改的指导思想和目标
1、指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市委*届*次全会精神,以建设学习型、服务型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干部队伍为目标,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题,切实做到解放思想有新突破、服务水平有新提高、转变职能有新进展、制度建设有新举措、监督考核有新办法,塑造“高效创新、廉洁勤政”的***单位机关形象,从而更好地适应“两率先、两步走”的发展要求,让基层满意,让企业满意,让群众满意。
2、整改目标:必须以“两个力争”为目标,来检验***单位机关作风建设成效的最终标准。一是力争测评在市级机关排位的名次不能下降;二是力争基层和企业对***单位的评价综合得分不能减少。
三、整改措施
1、加强调查研究,理顺当前工作思路。调查研究要贯穿于***单位机关作风建设始终。针对机关作风建设中基层和企业反映强烈的重点、热点、难点问题,抓紧完成调研报告。在调查研究的过程中,要从服务于全市改革发展稳定大局出发,提出切实可行的工作思路和建议。委领导亲自策划、组织、参与调研工作,相关科室具体负责。理清当前工作思路,确保全年目标任务的完成。一是进一步明确目标,加大工作力度。将排出好、中、差三类地区、行业和企业,每月下达分类指导计划。强化调度,逐月分析监控,确保全年目标任务的完成。二是突出重点抓关键,实现速度、效益双提升。抓好销售超亿元的骨干企业,建立预测跟踪制度和运行快速反应机制,逐一落实帮扶措施,争取亿元企业比计划新增10家,达到140家,全年销售收入600亿元,比计划新增40亿元。三是抓新的增长点。集中所能掌握的全部协调手段,从电力能源的安排、新增长点运行扶持贴息,以及各种优惠扶持政策争取等,确保中电设备、国亨化学和大亚集团等106个3000万元以上增长点,全年新增销售收入130亿元,占全市新增销售总量的75%以上。
2、加强依法行政,规范执法行为。进一步做好依法行政的组织和宣传力度,近期特别是加强《行政许可法》的贯彻落实,做好行政许可法的学习、宣传、培训,引导机关工作人员特别是领导干部要力求准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质,熟悉行政许可法的具体规定,严格依法行使行政许可权。在许可进一步对实施的行政许可项目,尽快建立起合理、有效、科学的制约监督机制,促进经贸行政审批程序进一步简化,提高行政效率,降低行政成本。完善本委的依法行政各项规定,落实行政执法责任,规范执法行为,加强执法监督。
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