以强化执行、强化督查、强化追究为保证，着力推进队伍建设六项制度，大力弘扬“胸怀大局、开放大气、勇创大业、奉献大爱”的新时期公安精神，努力建设一支眼界宽、胸襟宽、思路宽和领导满意、家人放心、群众最亲、罪犯最怕的警察队伍，为全市新一轮追赶跨越发展创造更加平安和谐的社会环境。

　　2008年，全市公安队伍建设的总体思路是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从党委政府的新要求、人民群众的新期待、社会治安的新情况、五年公安队伍发展的新启示和队伍自身建设的新目标出发，按照“五个一切”（队伍压倒一切、务实胜于一切、执行决定一切、民警高于一切、责任重于一切）的指导思想，坚持“六个转变”（问题成因上由过去更多的讲客观转向讲主观；工作作风上由上面更多的转向下面；规章制度上由注重设计转向注重执行；责任追究上由单纯地追究民警转向追究过错领导并重；工作重点上由事后更多地转向事前、事中；角色塑造上由业务型转向政工型）的基本要求，以民警战友无掉队、绩效进入全省优胜行列、跨入市级机关全面小康建设先进单位行列为目标，以强化执行、强化督查、强化追究为保证，着力推进队伍建设六项制度，大力弘扬“胸怀大局、开放大气、勇创大业、奉献大爱”的新时期公安精神，努力建设一支眼界宽、胸襟宽、思路宽和领导满意、家人放心、群众最亲、罪犯最怕的警察队伍，为全市新一轮追赶跨越发展创造更加平安和谐的社会环境。具体要点为：

　　1、扎实开展纪律作风集中教育整顿活动，以党的十七大精神统领全警思想。把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，1-3月份，通过开展纪律作风集中教育整顿活动，紧密结合我局实际，找准结合点、切入点、着力点，组织全市公安民警认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七大精神，使全市公安民警自觉地把思想和行动统一到党的十七大精神上来。

　　2、开展全警“春训”，把民警思想统一到市局党委的决策部署上来。2月份，举办全警“春训班”，贯彻落实全市公安工作会议精神，学习消化市局党委提出的2008年公安工作要点和队伍建设要点，同时组织开展政治理论、法制、新版警务信息化应用等培训。

　　3、建立政工例会制度，建立健全常规政治工作机制。建立政工例会制度，结合月度综合评议情况，进行队伍研判和预警通报。2-3月份，制定出台队伍管理百分考核办法，细化、量化政治工作目标任务，建立切实可行的考核办法，纳入绩效考核。

　　4、开展新时期公安精神大讨论活动，致力打造公安新形象。2-3月份，在全局开展“胸怀大局、开放大气、勇创大业、奉献大爱”的新时期公安精神大讨论活动，鼓舞士气，激励斗志，号召广大民警以强烈的责任感和使命感，投入到新年工作中。

　　5、组织开展走进企业活动，强化民警服务大局意识。3月份开始，组织全警走进企业、走进园区、走进项目，了解需求，征求意见，落实整改系列措施，推动平安企业创建。7月份组织开展“百大项目、千家企业评警”活动，11月份，组织开展服务发展“评好评差”活动。

　　6、开展候任派出所所长竞聘和公推公选，建立完善科学的选人用人机制。3-4月份，开展候任派出所所长竞聘和公推公选活动，把肯干事、能干事、干成事的民警选拔出来，充实到领导岗位上。贯彻落实《民警岗位循环流动暂行规定》，不断加强冷热岗位之间、机关与基层之间、城乡之间交流。

　　7、深入开展“无违纪基层所队”等创建活动，着力加强党风廉政建设。以市委政法委提出的“队伍建设管理年”为契机，切实加强廉洁警队建设，建立兼职纪检员制度，深入开展“无违纪基层所队”、“争创好班子”、“内务、执法、和谐”三个示范点等创建活动。

　　8、推动队伍建设六项制度，加强和改进队伍管理。贯彻落实市局下发的《关于进一步加强队伍建设六项制度的实施办法》（月度综合评议制、工作绩效问责制、领导一岗双责制、重点民警关爱制、干部述职述廉制、队伍预警通报制），强化组织推进、检查督促和奖惩运用，切实解决队伍中存在的突出问题，不断提高队伍管理水平。4月份，召开贯彻落实队伍建设六项制度经验交流会。

　　9、走进民警开展谈心活动，严格落实领导一岗双责制。严格落实领导干部队伍管理责任制，每月局领导至少到分管部门进行一次检查指导，与民警开展谈心活动，基层所队领导每周开展一次政治学习，每半月与民警开展一次谈心，每半年召开一次民警家属座谈会，反复强调、严格执行市局强调的“六个不能”（即不能替他人担保，不能交不正之友，不能拿不义之财，不能反社会道德，不能违“五条禁令”，不能干违法违纪之事），及时发现和杜绝苗头性问题。

　　10、挖掘选树先进典型，发挥典型示范引导作用。制订典型选树规划，在做强做大老典型的同时，在各警种、各层面挖掘推出一批体现新时期人民警察精神、具有时代特征的先进典型，今年，力争选树2个县级重大典型，选树1个扬州市级重要典型，并适时推向全省、全国。

　　11、开展关爱民警活动，保护民警身心健康。开展关爱民警活动，合理安排轮班休整，严格落实年度体检制度，建立健全民警健康档案。加强公安机关内部管理，强化交通安全、自我防范和保护措施落实，配齐配足单警装备和各类警用防护装备，最大限度地减少可预防性伤亡事故的发生。抓好各项从优待警措施的落实，保护民警执法权益。5月份，组织功臣模范和优秀民警到红色圣地参观学习。

　　12、实行大病统筹，帮助民警解决后顾之忧。实行大病统筹，完善快速救治“绿色通道”，对患病民警妥善安排休整、治疗和看望慰问，主动关心帮助民警解决后顾之忧。

　　13、建立网上公安学校，着力提高民警综合素质。把提高民警素质作为提高整个公安队伍战斗力的首要环节，5月份，建立网上公安学校，以“三考”、“双熟”、“一口清”练兵为抓手，组织全体民警苦练基本功，提高民警综合素质和业务水平。

　　14、召开绩效工作点评会，加强公安绩效建设。严格绩效考评，强化绩效攻坚，营造争先进位的绩效氛围，6月底、7月初召开全局绩效工作点评会，总结上半年绩效工作，公布各单位绩效工作排名情况，对落后单位进行相应的责任追究。

　　15、成立见义勇为协会，加强和改进见义勇为工作。8月份，筹建市见义勇为协会，加大见义勇为的基金募集、典型宣传、表彰奖励力度，弘扬见义勇为的社会风尚。

　　16、组织人大、政协视察活动，抓好作风评议。抓好“三个报告评议”工作，积极探索加强平时报告工作、接受评议的新路子，建立与人大代表、政协委员、警风警纪监督员日常挂钩联系制度、信息反馈制度。9月份，开展人大、政协视察、“警察开放日”等活动，打造警察公共关系建设的品牌。

　　17、加大公安宣传力度，构建和谐的警方公共关系。加大公安宣传力度，树立“全警宣传”意识，建立健全信息上报制度和通讯员网络，形成全面宣传的势头。在巩固传统宣传阵地的基础上，重点加强“警方”电视栏目的宣传。

　　18、组织参观劳改农场和看守所，提高民警防腐拒变能力。10月份，分批组织民警参观句容劳改农场等，对民警进行警示教育，教育民警珍惜名誉、珍惜工作、珍惜家庭。

　　19、强化对重点民警梳理和管理，探索对重点民警关爱和转化措施。摸清各单位有违纪违禁苗头、工作落后、不思进取等问题的民警底数，强化管理和转化措施，对热点岗位的问题民警坚决予以调离。

　　20、深入开展“春风行动”，大力实施惠民计划。围绕“积极回应人民群众对公安工作的新期待”，从群众满意的事情做起，把公安行政管理工作置于服务发展大局中考虑，深入开展“春风行动”，认真落实市局《服务发展关注民生十条承诺》，多渠道收集社会各界和人民群众的意见建议。11月份，组织开展服务重大项目建设十佳民警评选活动。

　　21、开展争创“五好民警”和“五精队伍”活动，营造争先创优的氛围。在全市公安机关广泛开展争创“五好民警”（读好书、上好网、办好案、交好友、走好路）和“五精队伍”（精神塑造、精算当家、精明做事、精细管理、精诚团结）活动，营造争先氛围，推动工作创新。12月份，组织开展评选活动，并向社会公开宣传。

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