一要坚定信心，战胜挑战，全力维护社会稳定。二要统筹城乡岛际警务，扎实推进“三基”工程长效化。三要加快公安信息化建设，积极完善大桥时代警务新格局。四要着力构建和谐的警民关系，不断提升公安机关“软实力”。
2009年，全市公安机关要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市委、市政府和省厅的统一部署，重点要抓好以下四方面：
一要坚定信心，战胜挑战，全力维护社会稳定。自觉把公安工作置于党委、政府的工作全局中来谋划，把服务发展、保障发展作为公安机关的重要职责，下好“先手棋”、打好主动仗，真正做到经济发展到哪里，公安工作就跟进到哪里；经济发展有什么安全需求，公安工作就提供什么保障。
二要统筹城乡岛际警务，扎实推进“三基”工程长效化。统筹警务资源，加大对治安复杂、任务繁重的大岛、城郊等开发建设“热点”地区倾斜力度，积极争取将农村警务工作纳入新农村建设整体规划，继续深化以派出所为重点的基层勤务制度改革，实现城乡治安的良性互动。统筹社区警务，依托全市“网格化管理、组团式服务”工作，组织开展“领导联乡镇、部门包社区、民警进网格”活动，健全完善经常性的工作联系制度；以开展“群众满意警务室”评选活动为促进，引导民警把主要精力放在服务群众和预防犯罪上；积极建立派出所与社区和基层相关部门共同参与的综治调处中心，健全落实区域联动、警企联勤、警民联防等工作机制。统筹行政管理，改进出入境、道路交通、消防等管理工作，贯彻落实省厅、市局出台的便民利民举措，推动公共安全均等服务，切实做到公安行政管理与服务工作的合拍到位。
三要加快公安信息化建设，积极完善大桥时代警务新格局。努力构建公安“大情报”体系，实现信息情报化、情报行动化。继续做大信息基础，掌握“预警性”、“行动性”信息情报；注重精深研判，进一步健全以指挥中心为龙头、专业研判为核心、全警应用为基础，技术与机制互动、研判与行动相连的情报体系；积极推动勤务指挥机制改革，逐步实现市局指挥中心对本岛区域的一级处警、全盘指挥，提高快速反应和多警种合成作战能力。深化科技强警建设，成立“一把手”挂帅的公安信息化工作领导小组，抓好GIS警用地理信息系统、社会视频共享平台等项目建设，研发与主干信息系统相衔接、能配套的“小软件”、“小系统”，促进公安科技不同层面的深度应用。
四要着力构建和谐的警民关系，不断提升公安机关“软实力”。精心组织开展学习实践科学发展观活动，加强公安领导班子建设，集中整改队伍突出问题，完善惩治预防腐败体系，落实从优待警措施；狠抓执法规范化建设，增强领导干部和广大民警的法律素养，建立健全《常见警情处置规范》等相应程序规定和标准规范，大力倡导“理性、平和、文明、规范”的执法风格，积极尝试“软性”执法模式，深化五级执法办案责任制、执法检查、执法办案满意度测评等制度，不断提高公安机关执法公信力；深化练兵活动，实行“全警素质标准化、专业培训菜单化、尖子培养等级化”的练兵模式，重点加强民警做群众工作能力的培养，提高民警实战技能；构建良好警察公共关系，加强正面宣传、主流宣传，创新完善信息披露、新闻发布、网络互动、公安形象危机处理等机制，提高与新闻媒体和人民群众联系沟通的能力。
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