指导思想:2009年我镇组织工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和任务,服从和服务于改革发展稳定的大局,解放思想,改进作风,开拓创新,切实加强党的执政能力建设,扎实加快农村基层组织建设,建设一支坚强有力的农村干部队伍,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。为我镇经济的快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。
总体工作思路:抓好一个龙头,即切实加强党委领导班子建设;抓好二支队伍,即干部队伍和党员队伍;搞好三项建设,即村级组织建设、企业党组织建设和组工自身建设。
一、抓好一个龙头
切实加强党委领导班子建设。一是深化理论学习,不断提高班子成员思想政治素质。认真学习党的各项路线、方针、政策,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中、五中、六中全会精神。采取中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式,不断充实和完善自己,并做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。二是强化为民服务意识,增强执政能力。始终把加强宗旨教育,强化群众观念,树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。深入村庄农户,协调解决重点难点问题;加强调查研究,提高各级干部用科学发展观研究新情况、解决新问题、促进新发展的能力。三是坚持和健全民主集中制,充分发挥班子整体效能。在坚持狠抓民主集中制教育的基础上,不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度,保证班子整体效能的发挥。三是全力维护团结,把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。在班子成员中努力形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。四是突出约束力规范,树立班子成员廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束,进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定。五是改进领导作风,把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上。
二、抓好二支队伍
(一)努力加强干部队伍建设。
1、建立完善干部队伍建设体系。严格执行三项制度。一是干部能上能下制度。推进干部能上能下关键是加强制度建设,建立长效管理机制。坚持德才兼备、任人唯贤的原则,严格执行中层干部竞争上岗制、中层干部任期制和任前公示制,同时,建立以德、能、勤、绩、廉为主要内容的考核体系,明确制定干部“下”的标准,使干部“下”有据可依。二是学习培训制度。利用周二下村和住镇的有利条件,每周二举行学习会,并在单位局域网上公布每周学习的重点。各个科室举行业务培训,提高干部的业务能力。三是后备干部培养制度。尽量给一些年轻干部多压担子,提高独立工作的能力,使干部形成一个梯队。
2、建立完善严格的检查、考核、奖惩体系。对全体镇干部实行严格的考查奖惩制度。一是检查。对于重点工作由党政主要领导进行检查,并及时把检查结果进行通报。检查由定时检查和随机检查相结合,事后检查和事前、事中检查相结合,分项检查和多头检查相结合,形成一个综合统一检查体系。二是考核。分综合考核、专项考核和相关考核。综合考核,全年中按每项工作完成的情况进行考核打分,最终由党政联席会议讨论决定;专项考核,对县委、县政府的中心工作进行专门考核,对工作的完成情况每星期一汇报、一通报;相关考核,对和镇干部相关联的工作进行考核,如村里的哪项工作没做好,村干部扣分的同时,相关镇干部也要承担责任。三是奖惩。考核的结果和各项先进评比结合起来,和年终奖金结合起来,征求大家和本人的意见,最后作出奖惩决定。
3、建立完善各部门联动的责任体系。一是建立一套抓落实的机制,分为任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报和考评奖惩等五项制度。党政班子在周一上午召开总结分析会,明确职责和任务,谁出了问题,就追究谁的责任。二是建立一个抓落实的网络。主要是配强村干部和联村干部,对一些重点工作建立专门的工作人员网络。三是建立起一个上下联动的工作平台。镇村联动,村民联动,有关部门和镇联动,相互之间形成一种反应及时,沟通合作的联动关系。
(二)不断加强党员队伍的教育和管理。
1、严把“进门”关,慎重发展、保证质量,认真做好新行势下党员的发展工作。对9个行政村党组织建设情况进行排查,建立农村发展党员工作预警机制,对三年以上没有发展党员和60岁以上党员超过三分之一的村进行动态监控、重点管理,限期转化,适当调整党员年龄结构。
2、进一步健全党员学习教育长效机制,充分发挥党员远程教育网作用,严格落实“三会一课”制度,加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度,以点带面,发挥学习骨干作用。
3、进一步规范党员管理。把党员日常管理同民主评议、妥善处置不合格党员结合起来。开展党员政策宣传、科技推广、小康建设、村务监督、治安调解、扶贫帮困等党员示范岗等活动,为党员发挥作用提供广阔的舞台。
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