为深入贯彻落实中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神，根据**系统2009年纪检监察工作要点的要求，结合****工作实际，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面推动反腐倡廉工作，特制定2009年****纪检监察工作要点。
一、指导思想和目标要求
（一）2009年****纪检监察工作的指导思想和目标要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在深入学习领会十六届四中全会精神和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神的基础上，认真贯彻落实**主席、**书记在**系统纪检监察工作会议上的讲话精神，认真开展保持共产党员先进性教育活动，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，紧密联系**监管工作实际，充分发挥纪检监察两项职能，开拓创新，求真务实，促进廉洁从政，为全面建设小康社会，做大做强中国**业提供政治保障。
二、加强廉政教育，增强廉政意识
（二）认真学习和贯彻落实中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和**系统纪检监察工作会议精神，深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理和吴官正同志的重要讲话精神，深入理解**主席和**书记的讲话实质，把思想统一到党中央、中纪委和**的精神与要求上来。从提高党的执政能力的高度，进一步加深对反腐倡廉极端重要性的认识，促进纪检监察各项工作；按照树立和落实科学发展观的要求，进一步提高**监管和**服务水平。
（三）按照中央和**的统一部署，认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。将党风廉政教育融入到保持共产党员先进性教育当中，抓紧抓好。
（四）按照中央纪委、**的部署，组织开展《建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲》的学习活动，进一步提高思想认识，研究提出落实意见和措施。
（五）分清层次，突出重点，进一步加强党风廉政教育。对党员领导干部，重点加强世界观、权力观教育和党纪条规教育，增强廉政意识，构筑防治腐败的思想防线；对普通干部群众，重点加强廉政文化教育和反腐意识教育，在局内创造学廉、评廉、促廉的良好氛围。
三、健全制度体系，加大治本力度
（六）进一步落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，搞好责任分解，明确责任主体，确保责任落实。
（七）结合**监管机构实际，认真落实好《中国共产党党内监督条例（试行）》提出的十项制度，逐步建立起与**监管机构客观实际相适应的反腐倡廉制度体系。加强和完善对领导干部民主生活会的监督，规范程序，突出实效。将述职述廉与廉政考核有机地结合起来。制定和完善《****诫勉谈话制度》，落实好《****廉政承诺》。
（八）继续推进人事管理制度改革，制定与各项改革制度相配套的操作办法，逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。进一步完善财务预算和管理制度，加强对预算资金管理和使用情况的监督，进一步完善、规范内部费用报销制度和程序，增加透明度，堵塞各种漏洞。
（九）加强分析研究，提高服务水平。积极参与体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准的研究。充分发挥**监管机构的特点和优势，开展有关反腐倡廉内容的专项调查，为**反腐倡廉决策提供服务。
四、促进廉洁自律，规范从政行为
（十）维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政。督促党员领导干部认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，自觉按照“四大纪律”、“八项要求”对照检查自身从政行为。
（十一）加强对《****廉政承诺》执行情况的监督检查。重点查处行政许可和现场检查在廉洁自律方面的执行情况，切实纠正违规违纪行为。
五、进一步完善制约机制，加强监督检查
（十二）坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。按照层级管理权限，认真落实党风廉政建设责任制，重点落实好《****关于党风廉政建设责任制》。
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