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高度重视党建切实加强党建工作

fanwen

  一、高度重视,切实加强党建工作

  局党组成立以来,以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。

  (一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党组在年初的分工中,具体明确了局党组书记负责党务工作,分管人事、政工、机关后勤、城建城管、综合治理、旅游等工作,局纪检组负责纪检、信访、联系点工作,局政工股具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局2005年工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党组、党支部的作用,积极开展保持共产党员先进性教育活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”同时年初目标责任书中规定:共性目标20分,其中班子队伍建设、党风廉政建设、依法行政各为3分。三是年终考核时作为重要内容。在年终目标考核评价标准中明确规定:班子队伍建设3分,党风廉政建设5分,综合治理等三项3分,依法行政3分。

  (二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党组书记与班子成员、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员证和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。

  (三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合党员先进性教育活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局中心学习组带头学。局党组中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市、县组织的各类集中学习。二是开展集中培训。结合党员先进性教育和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,聘请党校老师进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警视教育。我们组织全体职工看警视片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。四是送员培训。今年以来,先后在市委党校、县委党校培训骨干5人次,学成后回局进行辅导,举办专题讲座两次。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。

  (四)重视干部工作,营造和谐的选人用人环境。在工作中,局党组一直注重发现人才、培养人才、重视人才,坚持按规定选用人才,充分发挥人才的积极性、创造性。一是干部调配坚持严把规定。在干部调配、人事调整过程中,局党组严格按照干部标准选人,坚持集体讨论,按程序报批,做到选任干部手续齐全、材料规范。今年我局提拔一名二级单位负责人(副科级)及两名副主任科员,坚持按公布提拔标准、民主推荐、党组讨论决定上报审批、民主考察、群众座谈、公示等程序操作。二是干部监督坚持常抓不懈。通过年初签订目标责任状,年初专班检查,半年拉练检查,年终专班考评”的办法,将干部监督作为目标考核的重要内容,实行领导干部重大事项及时向组织报告,建立了述职述廉制度。同时坚持干部离任审计制度,我局规定了每年对各所和二级单位进行一项审计,通过审计,及时纠正错误,减少了不必要损失,有效地监督了财务正常运行。为更好地规范行政行为,我局先后建立了收费会审领导小组、案件会审领导小组、征用地会审领导小组和财务管理领导小组等会审小组,通过会审,有效地防止了一个人说了算,收人情费等暗箱操作,保证阳光行政。三是老干政策坚决落实到位。经统计,我局现有退休(含二线)干部职工共计21人,局有党组书记分管,政工股具体负责,成立了老干党支部,建立了老干活动室,保证老干工资月月按时到位,定期召开老干座谈会,听取老干建议,开展重阳节、春节老干慰问活动,没有出现老干上访事件。四是干部管理工作有序规范。副科级以上领导干部按政策上交市国土局管理,其他干部档案由局政工股管理。同时,积极按时完成公务员考核、工资审批、学历认定、退休人员手续规范办理,后备人才档案管理等工作。通过各种手段,我局形成了科学用人用权的良好机制,干部职工思想稳定,在各自的岗位上充分发挥出应有的作用,创造出了和谐的用人干事的环境,取得了优异的成绩,树立了良好的国土部门形象。

  二、立足本职,全面完成年度工作目标任务

  今年我局坚持围绕县委、县政府中心工作,立足本职,强化目标管理,全面完成了年度工作目标任务。

  (一)狠抓职能目标任务完成。今年,县政府下达我局的责任目标共有16项,年初我局结合实际进行了细化、分解,局长与分管领导、乡镇国土所长,分管领导与各分管单位负责人签订了目标责任状,通过克服困难,采取得力措施,全系统广大干部职工的共同努力,全面完成了各项目标任务。一是耕地保护各项措施进一步落实。目前全县11个乡镇基本农田保护责任体系已经建成,县、乡、村、组、个人五级保护责任书签订全部到位,基本农田落实到地块1027个,一套完整、规范齐全的基本农田保护档案已经建立。没有发现违法占用基本农田、违法批地、越权批地行为。大力推进土地开发整理,申报验收已实施市级项目5个,省级项目1个,组织实施已申报市级立项的项目7个,新申报市级立项项目3个,确保了全县耕地总量动态平衡。二是土地市场进一步规范。健全了国有土地收购储备交易体系。建立了划拨土地使用权处置申报制度,落实了土地收购储备资金万元,划定了土地收购储备区域,进一步规范中介拍卖土地使用权行为。

  改制破产企业实行了土地使用权方案报审,中介服务机构评估地价必须实行备案、财政部门审核报批,中介拍卖必须经国土部门许可才能公告拍卖的办法。对未经授权擅自进行拍卖的,采取文书、电视公告等形式,公告拍卖无效,先后制止七起,从而有效地规范了土地交易行为。积极盘活存量,全面推行了土地有偿使用。储备土地挂牌出让10000平方米,共签订国有划拨土地使用权租赁合同68份,实现年租金收入10万余元。***镇等三个乡镇加大土地开发力度,实行拍卖挂牌方式供地,为集体土地合理流转开了好头。全年各地自筹资金开发建设用地2000,消化积压建设用地1500。国有土地供应187宗,其中有偿使用187宗,交易价款2811.46万元,应采取招、拍、挂方式供应120宗,实际采取招、拍、挂方式供应120宗,实现交易价款1872.93万元,国有土地有偿使用化比例、经营性土地使用权招拍挂比例均达到了100%,建立了土地市场动态监测系统。三是矿业市场秩序进一步好转。

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