三是文化市场无证经营、未批先经营和超范围经营问题依然存在，对合法经营带来不利影响，有些甚至存在一定安全隐患。
2010年是贯彻落实十七届三中全会大精神的开局之年、是建国60周年，也是深入推进海洋文化大县建设的关键一年。根据县委、县政府建设海洋文化大县赋予我们的工作职责和任务，确定我局2010年工作的指导思想是：坚持以十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以建设海洋文化大县为目标，以召开全县文化工作会议为契机，以县人大对我局开展民主评议为抓手，继续完善公共文化服务体系，着力推进文化产业发展，不断满足人民群众日益增长的文化需求，实现我县文体事业在新的起点上又好又快发展，为全面开启桥海新时代提供强大的精神动力和智力支持，增强经济社会发展软实力。确定我局2010年十项重点工作是：
――争创省体育强县
――做好花岙兵营遗址申报第七批国保单位工作
――协助国家水下考古对渔山列岛水域的全面考察
――创建4个体育强镇乡
――借举办开渔节契机，开展群众文化月活动和筹备中国十大渔村村主任论坛
――开发利用和展示四个“国遗”项目
――培训1500名文体辅导员
――酝酿首届中国渔民运动会
――积极筹建沙滩排球基地
――完善**渔鼓传承基地
围绕以上十项重点工作，着力提升我县文化生产力，促进我县文化大发展大繁荣。具体措施是：
一、以指导与服务基层文体活动开展为抓手，促进群众性文体活动蓬勃开展
1.精心策划举办各类群众性文体活动。组织开展群众文化活动月活动。以开渔节为契机，以村为单位，加强邻村之间文化队伍交流，让更多群众参与文化、享受文化。逢建国六十周年之际，开展系列庆祝活动。通过举行文艺单项大奖赛，发现人才，集聚人才，建立和完善我县文艺人才库和剧（节）目资源库。开展较大规模的未成年人读书活动，引导和培养青少年良好的读书习惯。积极引进国内外高雅艺术，丰富活跃城乡居民的精神文化生活，不断提高市民的文艺欣赏水平。同时大力开展群众性体育活动，全年计划组织举办100场次以上。
2.创新农民文化艺术节活动。要紧紧抓住农村节庆、纪念日等有利时机，组织各种贴近农民群众的文化体育活动，让农民从观赏者转变为参与者，成为文化活动舞台的主角，争取在过去成功的基础上进一步提升农民文化艺术节的档次。同时提倡多村合作编排一台节目，以巡回演出方式进行展示、宣传。
3.广泛开展“种文化”活动。在县文化馆现有场地基础上，启用全民健身活动中心的“培训房”，缓解培训场地紧张的问题。着力加强业余文化体育活动骨干培养，培训1500余名文体辅导员和等级社会体育指导员。将培训合格人员以培训项目进行分类，并以文件形式发送各乡镇，建立覆盖全县各镇乡村落、城市社区的基层文体队伍网络。借此发挥以一带十、以十带百的优势来传播文化，带动当地群众文化活动的广泛开展。
4.继续实施“千影百戏”工程。以“农村电影放映工程”、“百场戏剧进农村”等活动为载体，积极组织开展文化下乡、下基层服务，面向广大市民群众特别是进城务工人员、低保人员、老年人等群体，送上一系列主题鲜明、形式多样、雅俗共赏的影片和戏剧，丰富广大群众的业余文化生活，提高文艺欣赏水平，形成人人参与、创造、享受文化的浓郁氛围。
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