通过加强银企合作和出台有关优惠政策,我县引进服务业建设项目当中,渤海海产品综合市场、下洼镇冬枣苑特色农产品批发市场、古城商贸中心等13个项目已落成投入使用,列入市服务业产业链延伸的重大项目新城房地产开发(龙居水岸开发)、王尔庄海蜇批发市场、东方地中海旅游开发(一期)等项目建设已接近尾声,全部项目建成后预计可安排就业2万人,年营业收入15亿元。通过服务业项目建设的不断推进,进一步促进了消费环境的改善和消费规模的不断扩张。
七是做好了六项日常工作
1、制定年度服务业发展的主要工作目标,负责全县服务业年度各项目标的确定、下达,抓好各项目标任务的落实。做好了滨州市各项考核指标的上报并抓好落实工作。
2、组织实施服务业发展目标管理和考核。
3、做好了全县服务业运行情况分析,调研分析服务业发展中的重大问题,提出相应对策措施,先后完成了服务业调研文章3篇。
4、做好全县服务业重大项目的筛选、确定、跟踪管理工作,建立重大项目通报制度,每月定期汇总重大项目建设进展情况,向市服务业办公室及县政府通报项目建设情况,为领导决策提供依据。
5、做好服务业引导资金争取工作。帮助海蓝高科技企业孵化器项目申请山东省服务业发展引导资金。目前,山东省发改委和山东省财政局已联合发文,在下达2009年山东省服务业发展引导资金重点扶持项目贴息和补助计划的通知(鲁发改投资[2009]1210号)中,海蓝高科技企业孵化器项目争取到引导资金340万元。
6、做好了对上争取工作。##冯家海产品批发交易园区和##国家级湿地公园被列入滨州市20个重点服务业园区,“万村千乡市场”工程项目和滨港铁路项目被列为滨州市30个重点服务业项目。被纳入全市服务业产业链延伸重点项目有24个,进展顺利基本完工。
(三)存在的突出问题。
在肯定成绩的同时,也应该看到我县服务业发展的总体情况是滞后的,还不能满足经济社会发展的需要,面临着一些亟待解决的问题:
一是服务业企业规模小,品牌少,竞争力不强。缺少支撑行业发展的支柱企业和知名品牌。目前尚无国内外知名企业到我县办服务业企业,只有王尔庄海蜇批发、鲁北木材、##冬枣交易3家市场年成交额超亿元。没有形成足以独自牵动县域经济发展的大型市场。
二是市场主体的组织化程度偏低。传统服务业仍占据主体地位,现代和新兴服务业比重较低。
三是管理体制不顺和法制建设滞后使良好的市场秩序难以形成。多头管理和没人管理共存,服务行业市场不够规范。
上述问题我们必须从战略和全局的高度重视,采取切实有效的措施加以解决,以促进我县服务业发展跨上一个新台阶。
二、2010年服务业工作计划及重点
2010年,我县要严格按照上级的工作部署,认真贯彻落实中央、省、市加快发展服务业的有关会议精神,坚持科学发展观,以实现服务业发展新突破为目标,调整产业结构,促进二、三产剥离,坚持政府主导、统筹规划,市场运作、重点突破,差异发展、突出特色,重点是大力推进现代服务业、新兴服务业的发展,提升传统服务业,搭建服务体系平台,实现我县服务业跨越式发展。
根据以上要求,结合我县“十一五”规划目标,提出明年我县服务业发展的主要计划目标为:
――实现服务业增加值35亿元,增长速度为18%;
――新增就业人数3000人,增长5%;
――全县社会消费品零售总额34亿元,增长速度为25%。
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