(一)、科学发展,提出更高目标。在去年几次调研的基础上,我们将于2010年编制##服务业发展总体规划及商业网点规划。
(二)、加大重大项目的推进力度,增加投入数量
有投入才有产出,我县服务业快速发展的支撑点依然是在重大项目上,其推进作用十分明显。目前我县在建1000万元以上服务业重大项目有30个,其中新建项目7个,大部分仍属于续建和扩建项目。为此,我们将采取得力措施,强化项目责任制和项目跟踪督查制,加大推进##海蓝高科技企业孵化器项目、##经济开发区物流园区、##县城西区城市综合功能体等重大项目的开工和建设进度,力促项目早日开工及完工、早日营业、早日实现效益。同时加强对重大项目的跟踪协调力度,不定期召开项目协调会,分析原因,明确措施,化解矛盾,加快建设步伐。利用外出招商及服务业招商推介会等多种形式宣传##服务业,推介##服务业,和各乡镇共同做好服务业招商引资,招大客商、招大项目,2010年力争再开工建设一批服务业重大项目。
(三)、继续完善促进服务业发展的有关政策
1、加快“总部经济”战略的实施,扩大经济总量
实施“总部经济”战略,使越来越多的企业总部注册在##,能够扩大全县经济总量、增加地方税收、提高区域竞争力、提升##形象、提高美誉度。这不仅是招商引资的延伸手段,更是针对我县发展空间狭小,发展我县经济的一种创新突破,也是一种发展战略。主要措施有以下三点:
①坚持“三个必须”:一是新进服务业招商项目,必须就地注册;二是现有服务业在建项目,必须就地注册;三是已经落户的服务业企业,必须就地注册。
②明确“三个优惠”:一是在本地注册的服务业项目,给予条件优惠;二是在本地注册的服务业机构,给予一定的政策优惠;三是在本地注册的服务业企业,给予一定的待遇优惠。
③强化“三个服务”:一是强化过程服务,凡在我县注册的服务业企业,要全程跟踪服务,竭力解决企业在发展过程中遇到的困难;二是强化政策服务,出台优惠和鼓励企业发展的政策,推动总部经济的发展;三是强化环境服务,优化区域环境,以宽松、优良的服务环境吸引更多的服务业企业将总部落户在##。
2、加深“创牌创新”战略的强度,提升企业质量
为推进服务业行业运做的标准化和规范化,我们将按照发展现代服务业的总体要求,进一步宣传和发展服务业品牌意识,鼓励和扶持县内服务业企业创特色、创品牌、创信誉。积极协助具备创牌条件的企业申报国家驰名商标、省著名商标、市知名商标,配合做好宾馆酒店的评星定级的申报工作,减少企业的运行成本,及时解决企业在申报及获批过程中出现的各种问题,帮助企业提升知名度,扩大销量,壮大规模。
(四)、明确重点,大力推进现代服务业、新兴服务业的发展,搭建服务体系平台。
按照省市发展以生产性服务业重点的现代服务业要求,重点选择金融业、科技和信息服务业、现代物流业、文化旅游业、商务服务业做为工作重点,搭建生产制造业服务体系,重点建设制造业集聚区服务平台、现代化交易平台、商务服务中心、产业促进中心、研发设计平台,重点项目如##海蓝高科技企业孵化器、##经济开发区物流园区、现代服务业城市综合功能体、冬枣销售服务体系平台建设等项目。支持城乡居民现代服务体系的建设重点是社会化养老服务体系、城乡居民综合服务体系建设和建设农民工就业综合服务平台等,如菊花苑老年公寓建设项目。
(五)、强化服务,促进服务业又好又快发展
进一步强化政策服务。积极跟踪省、市有关现代服务业发展政策意见,积极做好相关政策的配套、操作和协作问题,确保政策落实到位。进一步梳理落实我县有关政策意见,借鉴周边地区市场建设经验,结合我县产业基础和发展特点,抓紧完善市场培育引导政策意见,以点带面,以项目带产业,促进我县专业市场跨越发展。进一步强化招商服务。努力挖掘网络招商平台和信息化招商优势,认真做好项目包装发布工作,通过信息渠道和手段,实现我县项目招商信息有效发布,达到突破时空的充分招商和优选招商的效果。启动连续三年的大型物流项目主题招商活动,进一步提升服务业招商引资工作水平。
(六)、完善管理,全面提升服务业工作水平
一是强化考核办法的完善优化。全面把握科学发展观要求,结合全县经济社会发展考核办法,积极完善优化服务业单项考核办法,以科学的考核办法和人性化的奖惩制度进一步激发各级各部门的工作激情,推动全县服务业工作水平的提高。二是强化重点项目管理服务。对服务业重点项目、重点载体,建立跟踪服务制度,通过联系、调研、协调和协助招商等方法和途径,主动及时地帮助企业和项目解决政策、环境、人力资源和优惠待遇等各种问题,促进全县服务业又好又快发展。
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