作为全市唯一的一个被命名为“苹果之乡”的乡份,**乡通过这几年的不懈努力,苹果产业得到长足发展,全乡广大群众靠这一产业脱掉了贫穷的帽子,有的则走上发家致富的道路。**乡党委政府明确提出2009年巩固和发展2万亩苹果和3.8万亩核桃的目标。到目前,苹果种植面积已突破2.5万亩,核桃面积突破4万亩,超额完成年初制订的目标。据统计,2009年全乡现有苹果面积4万亩、80万余株,苹果产业覆盖全乡81%的农户。2009年全乡苹果总产量达500万公斤,产值突破千万元大关,通过“基地+协会+农户”的发展模式,做大做强了苹果这一产业,取得了可观的经济效益和生态效益,进一步巩固了苹果作为全乡农民增收致富支柱产业的地位。
四、加大核桃产业培育力度,开创**生物资源开发新局面
在全市上下掀起生物资源开发高潮下,2009年**乡加快发展核桃产业步伐。市林业局领导亲自督促有关部门落实核桃产业的启动资金;上级领导的关心和支持,坚定了我乡发展核桃产业的信心,2008年9月,在县委、政府的组织下,乡党委政府组织人员到大理等地对核桃产业进行专题考察。10月,由乡长带队组织各站所、村委会和自然村代表再次前往云龙县和宾川县进行核桃产来专题考察和学习。11月,全乡核桃产业动员大会召开,明确提出今后发展的目标和任务,动员广大农民群众积极投身于核桃的推广种植。至此,拉开了**乡发展核桃产业的序幕。到目前2009年底,我乡的万亩核桃基地已初具规模,全乡核桃种植面积超过4万亩,实现继苹果产业后**乡经济果林开发的“二次创业”迈进一步。
五、精神文明不断加强,社会事业全面进步
坚持优先发展教育,中小学教育不断发展,积极巩固“两基”成果,小学入学率达到99.7%以上,辍学率控制在1.1%以内,中学入学率达到98%,辍学率控制在1.1%以内。同时积极向上争取资金用于学校的基础设施建设。
高度重视人民群众身心健康,在乡党委政府的大力督促和全乡所有干部职工和工作人员的大力宣传下,2009年我乡新型农村合作医疗(Thesystemofruralcooperativemedicalandhealthcareservices)参合率达到93%,比上年增长9个百分点。加强公共卫生服务体系建设,突发公共卫生事件应急处置能力明显提高。认真开展抗灾救灾和民政救济工作,深入实施农村最低生活保障制度,全面落实双拥优抚安置政策,灾民和困难群众生产生活得到有力保障。严格执行计划生育政策,全面落实“奖优免补”政策,人口自然增长率降到5.1‰。老龄工作、残疾人工作等也取得了新的成绩。
六、加强民主法制建设,社会政治和谐稳定
深入开展“五五”普法,加强法律法规的学习宣传,人民群众的法制意识进一步增强。加强社会治安综合治理,始终保持严厉打击各类刑事犯罪的高压态势,刑事案件发案明显下降,破案率上升;继续深挖打击“门徒会”等非法邪教组织;高度重视和强化毒品“三禁”工作。努力化解社会热点难点和各种矛盾纠纷,妥善处理了九七年一次性辞退人员上访等一系列热难点问题,维护了全县社会政治稳定。高度重视安全生产工作,以交通运输等行业为重点,落实安全生产责任制,广泛开展安全生产专项整治,及时排除事故隐患,有效防止了各种安全事故的发生。民族宗教、老龄、地震、慈善、残联、妇女儿童等工取得新进展。
七、着力转变政府职能,认真为群众办实事
按照建设行为规范、运转协调、行业透明、廉洁高效政府的要求,继续加强了政府及各站所、学校、村委会廉政勤政建设。加强依法行政,强化执法监督,严格行政责任,确保政令畅通。深入基层,深入实际调查研究,体察民情、集中民智,珍惜民力,努力践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,认真为基层办实事、办好事,切实把政府职能转变到经济调控、市场监管、社会管理和公共服务上。强化行政监督和审计监督,全面推行政务和村务公开,自觉接受人民群众的监督。通过落实“四项制度”,大力纠正部门和行业不正之风,严肃查处各类违法违纪案件。加强政风建设,严格执行云南省行政问责办法及服务承诺制、首问负责制、限时办结制等“四项制度”,同时认真实行阳光政府,重大事项进行通报和公示,规范了从政行为,形成了廉洁勤政、奋发向上的良好局面。
但是在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,与人民群众的期望相比,与科学发展观的要求相比,我们的工作仍然存在不小的差距:一是思发展、谋发展、促发展已成为全乡的主旋律和最强音,但如何实现科学发展、和谐发展,在思想认识和实际工作中,我们仍有不小差距。二是改善民生的力度前所未有,但群众生产生活困难仍然不少,还有许多工作亟需全力以赴,只争朝夕。三是解放思想大讨论初见成效,但思想观念、体制机制、工作作风等影响和制约科学发展的一些深层次矛盾和问题,还需继续狠下功夫加以解决。四是各项工作作了全面部署,但在抓落实方面仍然有所薄弱。
对于这些困难和问题,我们一定要高度重视,认真对待,以对党和人民高度负责的态度,通过深化改革、加快发展,切实加以解决。必须更加自觉主动地深入贯彻落实科学发展观,始终坚持以经济建设为中心,深入解放思想,推进改革开放,更加注重转变发展方式,更加注重节约资源和生态环境保护,更加注重改善民生和社会事业发展,进一步开创**乡科学发展、和谐发展新局面。
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