一、2009年度安全生产工作情况:
2009年度,市交通局认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作的一系列指示精神,在××市交通局和××市委、市政府的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,落实措施,强化整改,加强督查,狠抓全系统安全生产基础性工作,扎实开展安全生产大检查和各类专项整治工作,全力做好事故隐患的排查治理工作,在夏百赛活动中,我局被××市政府评为优秀组织奖,下属运输实业总公司、××客运有限公司分别被××市政府评为优胜单位和先进单位。安全生产工作保持了良好发展态势,确保了全年目标任务的圆满实现,全系统安全生产形势保持了稳定持续发展的好势头。
现将2009年安全生产工作情况总结如下:
(一)创新理念,健全机构,切实加强对安全生产工作的组织领导。按照省、市一系列会议精神,我局认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,从“做一个负责任行业”的角度出发,对交通系统安全生产工作确立了“安全发展”的新理念,把“平安交通、法制交通”作为交通安全生产工作永恒的主题,狠抓安全生产工作的组织领导。年初,我局根据系统实际情况,制定下发了《××市交通局2009年度安全生产工作意见》,并根据局领导的分工,对局安委会成员安全生产责任进行了及时调整和明确,落实了局领导成员安全生产“一岗双责”责任体系。根据年度和季节不同时期的特点,我局每季度至少召开一次安全生产工作例会,全年共召开了6次安全工作会议,组织了16次安全生产大检查,下发了《关于做好春节期间安全生产工作的通知》、《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》、《关于开展2009年“安全生产月”活动的通知》、《××市交通局2008年度夏季百日赛活动方案》、《关于做好“十一”期间安全工作的通知》、《关于加强冬季交通安全工作的通知》等文件等30个文件部署春运安全、水上安全、施工安全、冬季安全、安全工作检查、安全生产月、夏百赛、“五一”、“十一”等各项工作,把安全生产工作真正落到实处。全系统各单位按照局党委的要求,做到了领导重视,安全生产机构健全,安管队伍配备齐全,确保了全系统安全生产工作强有力的组织领导。
(二)全面落实安全生产工作目标责任制。一是以抓领导责任制的落实为重点,狠抓安全生产工作目标责任制的落实。年初,我局制定并下发了《××市交通局安全工作责任制度》,明确“一把手”是全局安全生产的第一责任人,对全局安全生产工作负总责,其他各位党委成员在所分管的业务工作范围内承担相应的安全生产直接领导责任,并且针对不同单位、不同行业的要求,明确了安全防范重点和要求。系统各单位也都按照这一原则,建立健全了相应的安全生产责任制。二是自上而下落实安全生产责任制,并层层、全员签订安全生产责任书,全系统企事业单位签订率达100,切实将安全生产责任逐级落实到基层,落实到每一个岗位,落实到每一个人头,明确责任内容范围,明确奖罚措施和标准,实现了安全生产工作全员负责制,形成了安全生产人人有责、群策群防的管理网络。三是继续实施缴纳安全风险抵押金制度。将安全生产责任与单位、个人的经济利益相挂钩,强化了经济杠杆在安全生产中的调控作用。四是按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,完善安全生产检查责任制。有效地避免了安全检查走过场的情况。五是加强了对行业的安全监督管理责任。道路运输、工程建设落实了安全保证体系制度,为加强对从事道路运输企业、施工企业和现场工作的管理,运管部门与道路运输经营企业、施工单位和监理单位层层签订安全责任书,对发生重大安全事故的,实行经营资质一票否决制度。
(三)以“安全月”、“夏百赛”安康杯竞赛等活动为载体,认真做好安全生产的宣传教育工作。今年,全系统紧紧围绕“关注安全、关爱生命”这一主题,开展了一系列的活动,进一步增强了全系统干部职工群众的法制观念和安全意识。其中,6月12日全国“安全生产咨询日”之际,由市安委办组织,我局在上海城广场开展了安全生产咨询活动,现场解答群众提问,发放安全生产常识传单1000余份,广泛发动群众积极投入到安全月活动中去。全系统各单位也都采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式,开展了丰富多彩的活动,共印发简报、简讯120期,悬挂横幅30余条,张贴安全标语、宣传画350余张,组织观看安全教育片1865人次,我局还在全系统范围内认真组织开展了“召开一次安全生产专题座谈会,组织观看一次安全生产警示片,上一次安全知识讲座,写一份安全知识学习心得体会,搞一次安全生产演习,当一天义务安全员,提一条安全生产合理化建议,发现一处安全隐患,组织一次集体安全承诺签名活动和组织一次安全生产知识测试”的“十个一”活动,广泛发动群众,积极投入到安全生产工作中去。通过强有力的宣传教育活动,全系统广大干部职工群众的安全生产意识有了普遍提高,安全生产观念得到改善,安全生产措施得到强化,安全生产氛围得到增强。
(四)全面开展“安全生产年”、“三项行动”。2009年是全国“安全生产年”,也是省厅“安全管理推进年”,我局按照××市交通局和××市安委会的统一部署,深入开展了各项行动,并确保取得成效。一是加大安全生产监督检查的力度。为确保交通系统的安全形势稳定,我局要求各部门、各单位每月开展一次自查自纠,其中:飞羚公司组织专人对其控股企业:安宇公司、弘宇公司进行全面检查;交通工程公司、润华公司在高温季节由分管领导带队到施工现场进行检查;万事鑫联运公司加强现场检查力度,禁止危化品运输车辆入场;天生港码头、港务有限公司对吊机进行逐一检测;港务有限公司每周一次由主要领导带队,到二级单位召开安全生产现场办公会;航运公司每月一次,派专人到南通、南京、张家港等地对船舶进行检查;运输实业总公司危化品分公司对所有车辆进行逐一检查,在国庆期间对液氯等货物进行禁运;安宇客运有限公司每天对所有进站车辆进行例检;运实公司汽车客运站强化内部管理,加强危化品检查,等等。在各单位自查自纠的基础上,还由分管局长带队,配合××市交通局和××市安委会督查组,进行了4次安全大检查,检查过程中共发现隐患43处,现场立即整改39处,限期整改4处,并已逐步整改到位。
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