2009年度，交通系统的安全工作虽然取得了一些成果，但还有一些问题必须引起重视：一是干部职工群众的安全意识还有待进一步提高，对安全生产宣传教育的力度还有待进一步加强。二是安全生产工作发展不平衡，个别单位安全基础工作还相对比较薄弱，安全管理工作还要进一步规范。

　　（一）干部职工群众的安全意识还有待进一步提高。各单位对安全生产工作的重视和领导虽有所加强，但还有个别单位还存在安全生产意识淡薄的问题，安全工作的主动性不强，关注安全、关爱生命的氛围不浓。

　　（二）安全生产工作发展不平衡。个别单位的安全生产基础工作还比较薄弱，对于上级部署的安全生产工作，满足于开会部署，照抄照搬照传，与单位实际工作结合不紧。

　　（三）内部安全防范存在漏洞。个别单位对安全生产工作流于形式，安全监管力量配备不足，安全责任的内容不清、要求不细、措施不硬。

　　（四）对安全生产工作的前瞻性研究不够充分。部分单位对于经济发展过程中出现的安全方面的新情况、新问题未予以足够的重视，没有及时采取必要的措施来防范。

　　三、二○一○年度安全生产工作思路

　　2010年是“十一五”规划的最后一年，也是承上启下的一年，我们一定要认清形势，抓住机遇，从落实科学发展观和构建和谐社会的现实出发，充分认识安全生产工作的重要性，扎实抓好安全生产工作在系统的全面落实，再创交通安全生产工作新局面。2010年交通系统安全生产工作的指导思想和工作目标是：坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真贯彻落实××市交通局和市委、市政府关于安全工作的部署，建立安全工作长效机制，完善安全监督体系，夯实安全工作基础，进一步落实安全生产责任制，进一步加大行业监管力度，进一步深化交通安全专项整治，努力保持全市交通系统安全稳定发展的良好局面。

　　主要抓好以下几项重点工作：

　　（一）提高认识，转变观念，进一步加强对安全工作的领导。各单位要切实把安全生产工作提高到前所未有的重要位置，坚持求真务实的思想作风和工作作风，进一步在思想上落实，措施上落实，作风上落实，责任上落实，使全系统安全生产工作有新的突破。

　　（二）强化责任意识，确保安全责任落实到位。进一步完善安全责任保障体系，坚持“一岗双职”，推动安全责任落实。一是实行领导集体负责制。按照“管行业必须管安全”、“管行政必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则，进一步明确法人代表、分管领导、班子其他成员的安全管理义务，谁不管安全、谁没有尽责，都要承担相应的后果。二是实行连带责任制。上级与下级、基层与职工之间都要建立安全责任挂钩关系。三是实行责任倒查制。建立安全生产事故调查分析制度，一旦发生事故，根据“四不放过”原则，逐级查明原因，分清责任。四是实行全员责任制。安全责任要细化到每个人，分解到每个岗位。

　　（三）突出重点，深化安全生产专项整治工作。结合全市交通行业管理的实际特点，今年在深化交通行业安全生产专项整治上着力解决五个方面的突出问题：一是继续加大对营运车辆违章的治理力度，执法力度；二是采取有力措施，切实加强危险化学物品运输安全专项整治；三是加大汽车客运站等人口密集场所的整治工作，加强源头管理；四是大力开展对港口、码头等高危作业的专项整治活动。

　　（四）强化安全生产监督检查，切实加强对重点行业、重点部位和重大事故隐患的普查、整改工作。我局各管理部门要进一步加强对道路、水路、汽修业户的车辆、船舶、场站、车间，特别是危险品运输车辆的检查，同时也包括工程建设、公路安全设施安全等。各生产企业单位要认真对重大危险源(点)和安全生产薄弱环节，加强监控，及时发现和消除隐患，遏制重特大责任事故的发生。

　　全系统各单位要进一步加大隐患排查治理力度，要盯紧重点部位、狠抓薄弱环节、落实关键措施，切实把安全隐患消除在未发之时，把安全事故消灭在萌芽状态。一是要带着问题排查。要对可能存在隐患的部位和环节进行细心疏理，以增强检查的针对性。二是要带着任务排查。针对不同时期、不同对象、不同要求，开展目标明确的专项排查活动，力求检查一次，发现一批问题，取得一次实效。三要带着责任排查。排查人员要牢固树立责任意识，不得流于形式、敷衍了事，确保查深、查细、查实。四是对查出的问题要严肃对待。对于重大安全隐患，必须实行挂牌督办，限期整改，对可以立即整改的隐患，要实行现场督办，整改到位。

　　（五）进一步做好安全生产宣传教育培训工作。以贯彻各项安全生产法律法规为主线，大力开展安全生产知识宣传和教育培训工作，努力提高广大干部职工的安全生产意识，彻底扭转重生产、轻安全的麻痹思想，极力营造全员讲安全、懂安全的局面，形成关爱生命、重视安全生产的良好氛围，真正使安全生产各项工作落到实处。

　　（六）进一步重视和加强安全生产基础台帐建设，推进安全生产工作制度化、规范化。今年，将继续加大对系统各单位安全生产基础台帐的规范管理力度，积极指导各单位必须按照及时性、原始性、真实性、规范性的要求，收集、记载、归纳、整理安全资料和做好安全台帐，并对台帐分类、制作、建档建立相对统一的标准和格式，进一步促进系统各单位安全生产基础台帐工作上台阶、上水平，努力做到安全工作有证可查、有据可考，为安全管理获取第一手资料。

　　安全生产工作责任重大，任务艰巨，我局还要继续加大安全监督管理的力度，扎实开展好2010年的安全工作，确保交通系统的安全形势持续稳定。

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