2009年，在州委、州政府的正确领导下，全局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会、省委八届四次全会和州委六届七次全会精神，全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，积极推进××现代教育改革与发展工作。认真贯彻落实州委、州政府一系列重要决策和工作部署，紧紧围绕全年重要工作任务，明确责任，完善措施，细化目标，加强督查，较好地完成了各项工作任务，取得了新的成绩。

　　一、教育基本情况

　　截止2009年底，全州共有各级各类学校554所。其中幼儿园8所，小学518所（一师一校292所，占56.4%），普通中学22所（完中7所），职业中学2所，综合性中等专业学校1所，教师进修学校3所；各级各类在校学生58720人（幼儿园3126人、小学32126人、初中16718人、高中4623人、职中225人、中专1485人、职高417人），少数民族在校生52058人（藏族21013人、傈僳族16963人、彝族2920人、其他少数民族11162人），占在校生总数的88.65%（藏族占35.79%、傈僳族占28.89%、彝族占4.97%、其他少数民族占19.01%）；3―6周岁幼儿入园率26.25%，小学适龄儿童入学率98.99%，初中毛入学率104.01%，高中阶段毛入学率42.52%；小学辍学率0.81%，初中生辍学率1.76%，高中生辍学率1.33%。全州共有教职工4423人（幼儿园208人、小学2518人、中学1476人、职中42人、中专154人、进校25人），其中专任教师3879人（幼儿园136人、小学2395人、初中910人，高中280人、职中37、中专99人、进校22人），幼儿园、小学、初中、高中、中专、职中专任教师学历达标率分别为：98.52%、97.74%、97.25%、93.57%、91.92%、91.89%；各级各类学校校舍建筑面积为613025平方米，小学生均拥有校舍面积10.69平方米，中学生均拥有校舍面积10.06平方米。

　　二、主要工作及成效

　　一年来，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省教育工作会议精神，始终把加快发展作为第一要务，按照州委、州政府的工作部署，全力推进××教育事业的发展。

　　（一）狠抓德育，积极推进“三生教育”工作

　　“三生教育”是推进素质教育的基础，是社会主义核心价值体系建设的基本要求，是德育工作的基本内容和开展德育工作的有力抓手。针对我州中小学生存在的实际问题和学校的实际情况，扎实开展“三生教育”实践活动，把“三生教育”融入到未成年人思想道德建设的内容之中，贯穿于德育教育全过程。各中小学校统一使用“三生教育”教材，把“三生教育”列入必修课，真正使“三生教育”进教材、进课堂、进学生头脑。同时，充分挖掘其他各学科课程中实施“三生教育”的显性内容和隐性内容，在教学中潜移默化地渗透生命教育、生存教育、生活教育。注重理论联系实际，组织开展了内容丰富、形式多样、生动活泼的课外活动。切实加强应急演练，不断提高学生安全防范意识和自救能力。

　　积极开展“三生教育”师资培训，加强符合新教育理念的德育工作者队伍建设，夯实德育工作的基础。年内完成省级教师培训62人，圆满完成省教育厅组织的各级“三生教育”管理网络建设。切实加强校园文化建设，净化校园文化环境，不断提升校园文化内涵，努力营造有利于“三生教育”的良好校园文化环境。

　　（二）齐心协力，努力实施校安工程

　　认真贯彻落实全省中小学校舍安全工程会议精神，成立了州长任组长，各相关职能部门主要负责人任成员的××州中小学校舍安全工程领导小组，在全面调研的基础上，多次召开专题会议，对全州校舍安全工作进行了安排部署。各县（区）政府、教育部门和学校迅速行动起来，都及时成立了领导小组及工作机构。州校安办对三县一区及州直各校校安办工作人员就工程档案管理和信息数据采集管理等业务工作进行了全面培训。州政府制定下发了《××州中小学校舍安全工程建设实施方案》，明确了各成员单位的职责，基本形成了上下联动，左右协调的校舍安全工作机制。

　　在州校安工程领导小组的直接领导下，州校安办紧紧围绕中小学校舍排查鉴定、布局调整、建设规划等基本完成了中小学校舍安全工程各个阶段的工作。全州排查鉴定出a级校舍386栋197774.69平方米，b级校舍403栋145973.08平方米，c级校舍421栋93213.16平方米，d级校舍1368栋238505.15平方米。a级校舍占全州校舍面积的32%，b、c、d级校舍比例占全州校舍总量的68%。着力加强中小学布局调整工作，2009年――2010年，全州中小学校舍安全工程规划项目631个，建筑面积47.77万平方米，共需投入59194.15万元。其中：规划加固改造b、c级危房297栋单体建筑，建筑面积为13.18万平方米，需投入资金9378.97万元；规划新建校舍334栋单体建筑，建筑面积为34.59万平方米，需投入资金49815.18万元。我州中小学校舍安全建设规划项目经省校安办于11月23日评审通过并报全国校安办审定。

　　（三）整合资源，努力实施中小学集中办学工程

　　为实现城乡义务教育均衡发展，办藏区人民满意的教育，州委、州政府审时度势，站在全面落实科学发展观、促进经济社会发展、构建平安和谐××的战略高度，下决心把实施农村中小学集中办学作为巩固提高“两基”教育质量和水平的重要举措抓紧抓好，成立了××州中小学区域布局调整工作领导小组，周密部署安排集中办学工作。各级各部门不断统一思想，形成共识，利用各种新闻媒体及工作队进村入户开展“三农”、“千促”等工作的机会，深入各村各校、各家各户采取多种形式，宣传搞好集中办学的重要意义，耐心细致地做好撤点学校所在地干部群众的思想工作，教育引导群众将思想统一到州委、政府决策上来，支持和理解学校布局调整工作。

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