从社会环境看，目前我国正处在经济转轨、社会转型的改革关键时期，一方面，社会主义市场经济体制改革的逐步完善极大地推动了我国经济和社会的发展；另一方面，在市场经济体制建立的过程中，人们的思想观念也经受商品经济大潮产生的种种诱惑的考验。由于相应的法制不健全带来的制度不完善，以及管理过程中存在的一些漏洞，使得少数收购人员由于受社会不正之风和西方不良观念的影响，人生观、价值观发生扭曲，一切向钱看，在烟叶收购中乘机捞一把。总认为“不捞百不捞，捞了也白捞”。
（二）制度方面的原因
在计划经济向市场经济转轨的过渡时期，客观上有一个转型磨合的过程，这个过程由于缺乏科学的管理制度，难免就会产生一些漏洞。近年来，烟草企业由于在专卖政策的保护下，为职工谋求了丰厚的福利待遇，高财富的积累给极少数个别私欲膨胀的职工提供了贪欲的物质基础。同时，烟草行业的效益和优越感又助长了一些人贪图享受的欲望，加上有效的约束机制未及时跟上，少数收购人员以自己的利益作为出发点和落脚点，不能站在企业发展的高度去思考问题，从而导致了烟叶收购中违法违纪现象的产生。
（三）主观方面的原因
一是人性的弱化。人的趋利避害本能，决定了人的自私性。我们所处的当今社会是社会主义社会的初级阶段，无论是物质基础还是经济条件，都不可能达到取之不尽用之不竭的共产主义社会的水准。而人性自私这一与生俱来的特性，不可避免要在这样一种外部环境中自然流露，思维和行为方式也要以有利于自我这一出发点和落脚点去考虑；二是心理上的错误认识。随着国企体制改革的深入，有的看不到企业的长足发展，对企业的发展景况持疑惑态度，在这种状态下，产生和导致了烟叶收购工作中违法违纪现象产生的心理认知：即：①机会认知；②补偿认知；③低风险认知；④享受认知；⑤侥幸心理认知。在上述心理认知下，产生了收购中的种种违法违纪行为。三是个人私欲膨胀，放松了政治学习，忽视自身世界观、人生观、价值观的改造。
（四）客观方面的原因
一是忽视思想政治工作、共产主义信念产生了动摇，为人民服务的思想观念淡薄了，个人主义恶性发展，为满足个人私欲而不择手段，在烟叶收购中违法违纪。二是“拜金主义”思想的影响，在“一切向钱看”的思想影响下，一些人在工作中乘机捞一把，工作中没有好处不干，有了好处乱干。三是办事透明度不高，当前在建立现代企业制度的进程中，有的管理体制处在探索阶段，干部职工不益于监督，少数心术不正的人得以利用工作之便乘机违法违纪。四是执法不严、惩处不力。由于改革开放、西化思想的侵入，有的执法执纪人员讲关系网、人情网、千方百计为烟叶收购工作中违法违纪人员开脱说情，对违法违纪者实行大事化小、小事化了、下不为例，使惩处手段失去惩治和震慑作用。
三、防治违法违纪现象的对策措施
烟叶收购工作中的违法违纪现象是企业之病，社会之痛。它虽发生在极少数收购人员身上，但危害极大。它不但给企业造成重大的经济损失和社会不良影响，而且使企业的形象受到破坏，严重影响党群关系、干群关系。如不采取强有力的对策和措施，烟草企业将“千里之堤，毁于蚁穴”。因而，必须采取强有力的“防、堵、卡、疏”等对策和以人为本、标本兼治、综合治理、多管齐下的措施。
（一）以“德”防治烟叶收购中的违法违纪现象，筑牢思想防线，使干部职工不想违法违纪
做人德为先，良好的职业道德是防治烟叶收购中违法违纪现象的最佳屏障。
1、狠抓宣传教育。要加强干部职工的职业道德教育，加强职业道德修养，使他们增强职业道德意识，自觉加强主观世界的改造，提高思想政治修养，并牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。认真解决好在烟叶收购中怎样用权和如何为烟农服务的问题，切实做到“权为烟农所用、情为烟农所系、利为烟农所谋”。要教育和引导他们培养积极向上的精神情趣，形成健康文明的生活方式。自觉抵制金钱、物欲的诱惑，工作中恪尽职守、勤勉敬业、清清白白做事、堂堂正正做人，“干净、文明、健康”地生活。
2、要充分利用电视、广播、报刊等多种媒体，大张旗鼓地宣传烟叶收购中的违法违纪现象的危害性。同时，利用典型案例，对广大干部职工进行警示教育，不断提高他们的法制观念和法律水平，增强其遵纪守法的自觉性。开展烟叶收购的违法违纪教育要突出“三个重点”：一是重点时机，即在烟叶收购前和烟叶收购期间从7~11月份这段时间；二是重点对象，即参加烟叶收购的干部职工和临时工；三是重点形式，即以系统内查处的一系列烟叶收购的违法违纪案件为反面典型，组织召开大型会议，宣布处理结论，实现由被动灌输教育形式向主动参与形式转变。与此同时，要扎实地对他们进行理想信念、宗旨观念、权力观念、道德观念的教育，使之深刻认识到烟叶收购中的违法违纪现象对社会、对企业、对个人的危害。从而主动反对烟叶收购中的违法违纪行为，拒绝烟叶收购中的违法违纪现象。
（二）以“章”堵住烟叶收购中的违法违纪现象，截断违法违纪源头，使干部职工不能违法违纪
多年的收购实践证明，有章不依或无章可依是滋生烟叶收购中违法违纪现象的重要原因之一，建立健全和完善烟叶收购工作的各项规章制度，严格按章办事，严格按章操作是截断违法违纪现象源头，让想违法违纪的收购人员不能违法违纪的有效途径。
标签：