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定远县在合肥经济圈内的发展思路

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  一、基础条件

  定远县地处安徽中部,长江以北,淮河以南,东接滁州,西临淮南,南依合肥,北邻蚌埠。全县国土面积2998平方公里,总人口90.53万人,现辖37个乡镇,528个行政村,是皖东地区最大的县份。全县总土地面积为433万亩,其中耕地248万亩,林地30万亩,牧场18万亩,水面33万亩。它地处亚带季风气候,四季分明,雨量充沛,土地肥沃,物产丰富,并蕴藏着丰富的矿产资源和生物资源。农产品主要有粮食、油料、水产品和肉类等,还盛产棉花、烤烟、大蒜、薄荷等经济作物,尤其“定远猪”、“定远麻鸭”深受全国各地欢迎。矿产资源以非金属矿藏为主,品种多、质量好,极具开采价值。已探明的有岩盐、石膏、石英石、石灰石、方解石、大理石、花岗岩、麦饭石等23个品种。

  改革开放以来,定远经济取得了历史性成就。近年来始终围绕“加快发展、富民强县”这一主题,进一步强化以发展为主题的战略思想,克服了经济转型、需求不足等重重困难,国有企业实行了战略性调整,现代企业制度的建立和完善,民营经济的发展壮大,招商引资力度的加大,国内外大企业、大集团不断引进,使我县经济增长的质量和效益不断提高,综合经济实力有了进一步增强。工业方面,围绕我县资源优势新上了盐矿20万吨盐扩建、三和石膏矿40万吨扩建工程等一批骨干项目,标志着我县岩盐、石膏、水泥、粮油加工等支柱产业已达到年产50万吨生产能力。目前这批企业已进入快速发展时期,成为我县经济发展的重要支撑点。随着房地产、社区服务、金融保险业和教育、文化、体育、,信息服务、中介服务等新兴三产的兴起以及商贸流通、交通、通信等传统三产现代化步伐的加快,使我县第三产业保持良好的发展态势。农业方面,推进了农业产业化进程,坚持以市场为导向,发挥区域优势产业,提高农业综合效益,同时做好农业和农村基础设施建设,确保农业稳定的增长速度。城市基础设施建设不断加强,县城所在地定城区面积日益扩大,城市主要街道面貌得以改善,再加上合徐高速公路、淮南连接线的建成使我县的对外交通体系不断完善。这些都为我县融入合肥经济圈奠定了良好的基础。

  二、发展环境

  经济全球化趋势和我国加入世界贸易组织,使定远参与国际经济分工、融入国际经济的发展空间得以拓宽,有利于我县产品打入国际市场,投资环境的不断完善,国际资本流向我国和沿海资本流向内地,有利于我县招商引资,不断提高利用外资的规模和质量。

  国家实施西部大开发,加快中西部发展战略和在未来一段时间里继续实施扩大内需的政策,为我县经济发展提供了一个较为宽松的环境和难得的机遇,有利于定远基础设施的加快建设。

  三、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,牢固树立开放意识、发展意识、创新意识、与时俱进。以全面建设小康社会为统揽,把“加快发展、富民强县”作为第一要务,坚持实施工业强县战略,巩固农业基础地位,加快城镇化建设,优化经济发展环境,大力招商引资,放手发展民营经济,实现经济快速、健康发展,促进社会全面进步,为建设富强、民主、文明的新定远奠定坚实的基础。

  四、功能定位与发展目标

  1、功能定位:根据定远县在合肥经济圈内的地理位置及定远县人口资源状况,结合定远县“十五”及未来十年乃至更长时间内经济社会发展规划,以发展的观点,初步设想,把定远县建设成为粮油生产加工基地,盐制品及盐化工、石膏制品及建材基地。

  2、总体目标:GDP平均增幅保持在9%左右,经济总量翻二番;至2020年把定远县建设成为合肥都市圈内粮油及基本工业原料加工基地,初步实现工业化,全面建设小康社会,人民生活较为充裕、城乡建设和社会发展迈上新台阶。

  3、2006年---2020年末具体目标:(1)人均GDP19000元,三次产业比重由目前的30:32:38调整为25:40:35;(2)全社会固定资本投入年均增幅12以上;(3)社会消费品零售总额平均增幅12%以上,对外贸易将有较大改善;(4)财政收入年均增幅在10%以上,彻底改变目前吃饭财政状况;(5)科技进步贡献率提高到95%以上;城乡居民生活初步充裕;(7)千人拥有卫生技术人员达10人;(8)人口总数接近100万,人口自然增长率下降到4‰以下,人均期望寿命78岁;(9)城市化水平达40%以上;(10)城市最低生活保障覆盖率达100%;(11)城市人均居住面积20平方米以上;(12)城市生活污水处理率100%;(13)森林覆盖率35%以上;(14)SO2、CO2排放、单位GDP能耗及单位GDP消耗均达到当时标准。

  五、产业发展

  1、以效益为中心,加快产业化进程。定远县是一个典型的农业大县,农业生产在国内生产总值中具有绝对的比例,振兴农业和农村经济要按照产业化的思路,对农业结构进行战略性调整。农业发展的主要任务是:以市场为导向,以增加农民收入为核心,以带领农民奔小康为目标,依靠科技进步,改善品种和质量,发挥区域优势,发展“一优二高”农业,推进农业产业化和农产品优质化,提高农业综合效益。

  一是引导农民以提高亩均产出率和亩均纯收入为目标,发展优质,高效农业。在确保稳定粮食总产的前提下,根据市场需求,加大种植业内部结构和品种结构调整力度,示范推广适宜本县种植和受国家保护的抗病性强、产量高、品质优的小麦品种,其它经济作物,逐步做到规模产品有特色,特色产品上规模。要重视饲料粮的发展,使种植业结构由过去粮经作物二元结构向粮经、饲三元结构转变,大力发展早鲜食玉米和高蛋白饲料玉米,大力发展饲料加工工业。二是以服务城市居民生活和扩大出口为主攻方向,构成各具特色的农业产业带,发展区域特色农业。要加快畜、禽产品品种更新步伐发展无公害农产品,有机食品和绿色食品,建设一批优质产品、水产品、粮食、林果生产基地。把我县建成优质粮油生产

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