2、大力发展工业经济，加快工业化进程
实现富民强县的目标，必须走振兴工业经济之路。我县工业发展主要任务是：发挥资源优势，加快盐、石膏、建材、农副产品等资源的开发和深加工，吸引国内外企业，以合作、合资等多种形式，重组我县企业，盘活存量资产，形成一批新的增长点。
一是立足资源，依托市场，壮大经济规模，提升产业档次。我县是资源大县，资源工业是我县的主导产业。目前，岩盐、石膏、水泥、农副产品加工等方面有相当规模，要在这些领域走低成本扩张之路，实施“品牌战略”，形成规模优势明显，经济效益好的产业群体。提高资源引用率，发展深加工项目，最大限度地把资源优势转化为经济优势。进一步巩固发展以盐及盐化工、粮油食品、饲料加工、石膏及石膏制品、建材等骨干企业为龙头的企业集团，努力发展2-5家亿元企业。二是以“小产业”构建“大产业”，提升工业的规模经济，聚集经济水平，增强县域工业的竞争能力。支持中外企业引导高科技发展小而精产品，促进企业与科研单位的联合重组，采取多种有效措施发展一批高新技术产业，培育新的经济增长点，带动相关产业的发展。集中力量发展3-5个“三高”项目，培育新的经济增长点。加快盐业开采、开发，生产以精制食盐为主的多种盐产品，积极开发生产盐硝等化工产品，扩大规模，增加综合经济效益。在水泥等建材行业，稳步开发普通水泥、石膏制品、木制板材等产品的同时，积极开发生产高标号水泥、道路水泥、空心砖等新型建材。以三和石膏等为基地，加快石膏资源开采，开发生产石膏制品，形成石膏制品加工基地。三是发展配套经济。随着生产社会化、专业化的发展优势企业纷纷将非核心生产向外扩散，给广大中小企业带来了大量的配套空间。我县具有区位和劳动力成本的比较优势，承接大工业配套有良好的条件，应将发展配套经济作为扩大对内对外开放的主攻方向。要采取多种形式，积极引导中小企业加入省内外大公司、大集团的分工协作关系，围绕主导产品生产配套零部件，也可以为优势企业加工品牌产品。四是打破所有制界限，加速我县经济民营化进程。解决我县经济发展中创业资金不足、竞争活力不足的问题，必须全方位发展民营经济，要进一步解放思想，为民营经济发展营造更为宽松的环境。加快国退民进步伐，加大国有集体企业改革的力度，全面放开搞活，加快停产、半停产企业破产重组的步伐，以深化改革促进企业的起死回生和发展壮大。我县县属企业和乡镇企业量多面广，必须按照省市有关精神，建立现代企业制度。采取卖一批、租一批破一批等办法，使多年的困难企业开始走出困境，出现生机。
3、大力发展第三产业，壮大现代服务业。
以新型高层次为发展方向，继续保持三产快速发展的良好势头，力争使其成为“十一五”期间发展速度最快、贡献率最大的产业。主要任务是：增加产业门类，提高科技含量，继续扩大规模。加速培育和发展新的更高层次的产业。
一是加快市场建设，搞好农副产品批发市场、专业市场、商贸中心建设，着力培育资本、劳动力、技术等生产要素市场。二是加快商贸传统企业改革的步伐，加速与商业大集团、大企业的联合，积极推行新型营销方式，发展连锁商业，强化促销手段，扩大商品销售。壮大传统三产。
三是大力培育教育产业、文化产业、中介服务、休闲娱乐、房地产等“新产业”，力争有一个大的发展。
四是积极发展社区服务业，把安排下岗职工再就业与发展社区服务业结合起来，逐步实现社区服务专业化、产业化。
五是提高劳务输出的竞争力。要建立健全各种就业咨询、职业介绍、就业培训在内的社会化服务体系，特别要加强对外出务工人员的技能培训满足市场对不同层次劳务输出人员的要求。
4、加速基础设施建设
一是加快交通设施建设。重点是抓好在建县乡公路国债项目、通达工程的同时，积极争取资金继续搞好县乡道路建设，启动乡通村、村通村公路建设。进一步改善路面状况，提高农村公路通达深度，抗灾能力和服务水平。
二是加强以水利为重点的农业基础设施建设。做好现有工程的除险加固、更新改造、配套挖潜，充分发挥其应有效益。主要任务是：池河干流综合治理和高塘湖防洪工程，争取上马江巷水库，并带动一批中小型蓄水工程和引水工程的建设，提高水利工程的防洪抗灾能力和灌溉效益，因地制宜推进中低产田改造及农田林网化建设。池河上游河道综合治理工程，主要是裁湾取直、扩宽加深，提高防洪能力。积极做好江巷
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