三、开放创新，统筹协调，重点突破，扎实推进社会主义新农村建设的各项工作
社会主义新农村建设是一项复杂的系统工程，内容丰富，涉及面广，必须树立开放创新新理念，大胆探索，努力培育建设创新型农业、创新型农村、创新型农民，逐步探索出一条具有××特色的社会主义新农村建设路子，扎实推进社会主义新农村建设。在具体工作中，突出抓好以下六个方面：
（一）大力发展县域经济，加快推进农村“三化”实现新突破
社会主义新农村建设首要任务是全面加强农村生产力建设。要创新发展思路，进一步解放和发展农村生产力。要坚持以推进农业产业化、农村工业化和农村城镇化为目标，以加快城镇建设为载体，以推进农业科技进步为动力，以完善农村基础设施建设为保障，不断加快转变农业增长方式，加强粮食综合生产能力建设，促进农业生产稳步发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，充分利用沿海发达城市产业转移和产业结构调整升级的有利时机，加大招商引资力度，积极承接农业及农产品加工产业转移，培育具有地方特色、市场竞争力强的优势产业、优势企业和优势产品，不断提高农村工业化水平，增强二三产业吸纳农村剩余劳动力转移就业的能力，千方百计发展壮大县域经济，促进“富裕××”建设。
（二）进一步提高农村劳动者素质和就业创业能力，推进农民增收迈上新台阶
社会主义新农村建设中心任务是促进农民增收。要紧紧围绕农业结构调整，积极发展特色农业，大力发展水产畜牧业，重点培育扶持龙头企业，切实抓好基地生产，推进农业产业化经营。要积极引导农民成为产业主体和市场主体，组织、引导千家万户农民参与产业开发与建设，培植拓宽农民增收致富门路。要坚持统筹城乡居民就业的方针，继续优化农民进城务工经商的政策环境，以南宁市“百万市民素质培训”活动为抓手，健全推广“乡土人才”工程，整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育，进一步提高农民职业技能和创业本领。要加强劳务输出工作，有效地促进农村富余劳动力转移就业，不断拓宽农民增收新渠道。要高度重视解决农民工问题，加强对农民工就业技能培训和职业安全卫生保护，增强农民维护自身合法权益的能力和履行义务的自觉性。
（三）深化城乡体制改革，建立健全农村发展新体制
要进一步加快农村改革步伐，巩固和发展农村税费改革成果，逐步建立高效运转的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，创新农村公益服务运行模式，健全和完善农民增收减负的长效机制。严格执行农村土地管理制度，适当提高被征地农民基本生活保障标准，切实安置好失地农民。坚持以村民自治制度为基础，扩大农村基层民主，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。
（四）统筹城乡基础公共设施建设，加强村庄规划和人居环境治理，构建整洁、亮丽的新村貌
统筹城乡规划建设与管理，坚持一手抓建设新城镇，一手抓建设新农村，从方便生产生活、美化绿化环境、节约保护耕地、尊重传统文化等方面出发，认真做好新农村的规划建设，进一步加快农村道路、水利、能源、通讯、基础公共设施建设，努力改善农民的生产生活条件，推动城市基础设施向农村延伸，城市文明向农村辐射，城市公共服务向农村覆盖。围绕建设“生态××”，大力开展环境整治，改变农村“脏乱差”现象，建设一批布局合理、环境优美、服务配套、生活舒适的新农村。
（五）加强农村精神文明和民主法治建设，倡导健康文明的新风尚
建设社会主义新农村，一项重要任务是促进乡风文明。继续深入开展文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，引导农民破除陋习、崇尚科学、反对迷信，努力形成安居乐业、邻里和睦、民风淳朴、文明祥和的良好氛围。深入开展创建“平安××”活动，强化农村社会治安综合治理，确保农村的和谐稳定。在建设“文化××”过程中，广泛开展送文化进农村活动，用健康向上的先进文化占领农村阵地，形成民主法制、诚信友爱、富裕平安、文明健康、和谐发展、充满活力的良好风尚。进一步完善村民自治，培养农民“爱国、守法、诚信、知礼”，激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
（六）全面推进城乡社会事业发展，为农民安居乐业、致富奔小康提供新保障
公共服务和社会保障不足，是农村发展中薄弱的环节。要全面落实农村义务教育制度的政策措施，加大力度调整学校布局，改善办学条件，优化师资队伍，提高办学质量。进一步巩固和扩大农村新型合作医疗覆盖面，加快建立和完善县、镇、村三级公共卫生服务体系，不断提高农民医疗卫生水平。加快建立健全农村社会保障体系，探索建立以失地农民为重点的农村基本保险体系，逐步推行农民养老保险制度。
四、建立健全党对社会主义新农村建设的领导机制
统筹城乡发展、建设社会主义新农村，必须切实加强党对农业农村工作的领导，努力形
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