一是强化依法管理。强化行政执法责任制和过错责任追究制，做到依法行政，文明执法，规范管理，杜绝行政侵权行为，切实维护广大群众和计生工作者的合法权益。完善计生政务公开、村务公开内容，提高计生工作透明度和群众的满意度。严格执行生育政策，规范生育审批，认真实行公民妊娠期间权利义务行政告知规定，开展违法生育调查，探索建立流入地与流出地联合处理流动人口不合法生育机制，加大对违法生育处理和社抚费征收力度，有效遏制违法生育。
按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求，加大对流动人口中已婚育玲妇女的管理力度。对流入人口实行与本地育龄人员同宣传、同管理、同服务、同考核。充分利用流动人口信息管理平台，及时了解、发布、更新流动人口信息，加强对流动人口计划生育信息管理。
二是深化计划生育优质服务工程建设。以县区指导站和76个中心服务站为主体，加大服务阵地建设服务设备装备力度，不断完善技术服务网络。健全制度，规范免费定点服务机构管理。深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”，围绕生育、节育、不育和生殖保健，积极开展并不断拓展服务领域，尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。大力推行避孕节育措施知情选择，改进服务方式，增强“三查”工作的针对性和实效性。认真开展“回头看”活动，巩固创优成果，以深化计划生育优质服务先进县区创建活动。
三是强化生育文化工程建设。结合生态**建设和新农村建设，巩固人口和计划生育宣传阵地，创新宣传品的载体和内容，积极组织开展生育文艺宣传，深化婚育新风进万家活动，加强生育文化工程建设。推进五期教育改革，建立与社会发展相适应的教育体制。
四是推进利益导向工程建设。认真落实农村部分计划生育家庭奖励制度和独生子女父母奖励政策，组织实施少生快富工程，改革“三结合”帮扶工作考核办法，大力推进计划生育“三结合”帮扶工作。积极探索建立独生子女特困家庭救助制度和计划生育手术后遗症、并发症患者救助制度。
五是加快信息化工程建设。抓紧全市计划生育信息网络配套建设和管理工作，健全统计工作和信息管理制度，切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理，抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的维护及数据安全工作，充分发挥信息引导服务的功能，提高信息网络运行水平。加强计生系统干部计算机应用能力培训，提高操作应用水平。
六是深化村（居）民自治工程建设。以创建计划生育村（居）民自治先进县区和先进乡镇为载体，进一步完善计划生育村（居）民自治的章程、公约和协议，规范自治行为。
七是推进机制创新。围绕工作重点，抓住工作难点，不断增添新举措，培植新典范，总结新经验，全面推进人口和计划生育综合改革，逐步完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制。
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