（二）在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到我县人口和计划生育工作中存在的一些问题
一是人口出生漏报瞒报仍然严重。这一问题反映出了极个别乡镇、村基础不扎实，服务不到位，工作不经常，村组信息作用发挥不好等问题。
二是流出人口政策外生育仍然严重。这一问题反映出了一些乡镇对流出人口的追踪管理和服务不到位，没有落实好“三代人”和“近亲属”的相关权利和义务。
三是治理出生人口性别比工作有待进一步加强。2007年度，出生人口性别比治理工作的加强，使我县的人口性别比工作取得了一定的成绩，但与省、地的要求还有很大的差距，今后要继续加大工作力度。
四是二女户结扎进展不明显。虽然我们在兑现“节育奖”的基础上，对农村二女绝育户实行了“结扎即奖”的新举措，但农村二女户结扎依然有很多地方没有突破。
五是创优技术服务质量不高，技术设备没有充分发挥。计生技术服务队伍的服务质量达不到创“国优”的要求。
六是人口计生综合治理力度有待进一步加强。个别县直单位和驻县垂直部门对人口和计划生育工作重视不够。
三、以党的十七大精神为指导，坚定不移地把我县人口和计划生育工作抓紧、抓实、抓好，努力开创我县统筹解决人口问题的新局面
（一）认真贯彻落实党的十七大精神，以中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》为指导，努力提高人口和计划生育工作整体水平
2008年度的人口和计划生育工作，要在认真贯彻落实党的十七大精神的基础上，以中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》为指导，抓住试验区成立二十周年为契机，进一步提高全县干部群众对新时期人口和计划生育工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，增强做好新时期人口和计划生育工作的紧迫感和使命感。
（二）围绕提高符合政策生育率做好四项工作
1、切实抓好控制政策外生育。从第一季度开始，各乡镇要以户为单位将控制政策外生育的责任落实到乡村干部的身上，要求盯好一个，管好一片，强化过程管理，严格责任追究，因工作不力造成政策外生育的，对相关人员要进行责任追究。
2、抓好一年四次的妇检工作，要求常住人口妇检率达100%。一是坚持定时、定点、持证、B超妇检，特别是对少数未按时参加妇检的妇检对象要及时进行补查补检，追踪到底。二是严把妇检质量关，妇检必须有2名以上技术人员参加，便于随时处理妇检中的技术问题，保证妇检质量。三是实行妇检工作责任制，对在妇检工作中玩忽职守、弄虚作假、循私舞弊，造成妇检对象政策外怀孕、生育的工作人员，依法给予党纪处分，并追究相关法律责任。
3、强化手术及时率，彻底扫清库存手术。坚持避孕为主，推行综合节育措施，对有生育能力的夫妻，已生育一个子女的，动员其及时落实避孕措施；已生育两个子女的，动员一方首选绝育措施；不符合政策规定怀孕的，及时采取补救措施。要结合第一季度五项重点工作，密切关注部分乡、村手术库存量反弹的问题，对手术库存量大，特别是二女户结扎尚未打开局面的乡、村，要适时组织集中宣传，切实采取综合治理措施，下大决心，全面突破，彻底扫清手术库存。在此基础上，各乡镇要对上报的手术“水分”负责，县人口计生局要把消化手术库存与手术“打假”紧密结合，扎扎实实“挤干”上报手术“水分”。
4、健全流动人口管理服务机制，切实加强流动人口计划生育管理。以维护流动人口计划生育合法权益为目标，按照“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的原则，落实“以现居住地管理为主”的要求，巩固完善“两地互动、协作共管”制度，全面推行流动人口计划生育“属地化管理、市民化服务”工作模式，实现流动人口与常住人口计划生育同服务、同管理、同考核，引导流动人口自觉实行计划生育。一是完善并落实流动人口计划生育相关部门综合治理、齐抓共管制度，纳入年度工作目标考核，实行社会系统工程管理。二是加快建立健全乡镇流动人口计划生育管理服务机构，充实人员，落实责任。依托村（居）民自治，夯实基础，加强管理和服务。三是加强与我县流出人口重点地区贵阳、六盘水等地的沟通协调联系，推行两地“双向互动、协作共管”制度。四是完善流动人口计划生育信息交换和管理平台，在乡镇之间落实以现居住地管理为主的管理模式。五是加强流动人口计划生育执法检查，依法保障和维护流动人口计划生育权益。
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