第四,要善于抓落实。病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区节水改造等水利重点工作,投资项目之多、投资规模之大、投资强度之高、建设任务之艰巨都是前所未有的,必须作为水利工作的重中之重,着力抓好各项措施的落实。一是抓好投资落实。各地要切实采取有效措施,千方百计加大投资力度,确保地方配套资金及时足额到位。二是抓好责任落实。实行地方行政首长负总责,层层建立责任制,把建设目标、任务和责任落实到每个县市、每项工程。三是抓好前期工作。合理配置设计力量,保证工程设计深度和质量,规范前期审批程序,把好前期审核关。四是抓好建设管理。严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和竣工验收制,制定切实可行的实施方案,加强监管,确保质量、进度和安全。加强工程验收,确保及时发挥效益。
第五,要善于抓管理。从制度建设和基础工作入手,强化规划计划的全方位管理。一是加强规划管理。制定《水利规划管理办法》,加强规划的全过程管理。认真贯彻执行《水工程建设规划同意书制度管理办法》,依法审查和签署水工程建设规划同意书,强化水利规划管理,规范水工程建设行为。二是加强前期管理。加大水利前期投入力度,制定水利前期工作招投标管理办法,推进前期工作的市场化。三是加强投资管理。进一步明确各类水利工程的投资主体,落实投资责任。加强政府水利投资项目管理,健全政府水利投资项目决策机制,严格资金管理,严禁挪用、挤占、截留水利建设资金,确保工程安全、资金安全和干部安全。四是加强规划计划基础工作。注重水利发展与改革重大专题研究,注重水利综合统计分析,注重基础资料的收集和整理,注重工作成果的归纳和提炼,注重规划计划信息系统建设,不断提高规划计划工作管理水平。
第六,要善于抓队伍。一是加强理论学习。认真学习贯彻党的十七大精神,深入学习和实践科学发展观,着力用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高规划计划人员的政策理论水平。二是加强思想作风建设。牢固树立为基层服务的意识,大力发扬求真务实的工作作风,深入基层,深入一线,加强调查研究,帮助基层解决实际问题。深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动,弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,做到爱岗敬业,不断提高服务质量和服务水平。三是提高综合业务能力。加强知识结构的更新和完善,不断提高把握规律、解决问题、改革创新的能力。统筹协调各个工作环节和各方面的关系,调动和发挥好各方面的积极性。四是加强廉政建设。按照胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,把反腐倡廉建设贯穿于工作的各个方面,加强对权力的监督和制约,构建惩治和预防腐败体系,从源头上防治腐败。五是加强队伍建设。加强规划计划干部队伍的培养和锻炼,搞好交流和培训,不断充实业务骨干,努力打造综合素质高、整体能力强、具有凝聚力和战斗力的水利规划计划干部队伍。
同志们!加快新时期水利发展与改革,规划计划工作肩负着重要的使命和责任。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持中央水利工作方针,积极践行可持续发展治水思路,锐意改革,不断开拓,团结进取,扎实工作,努力推动传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源的可持续利用保障经济社会的又好又快发展。
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