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2009年司法行政工作总结及2010年工作思路和措施

fanwen
  三、法律服务和法律援助深入人心

  紧紧围绕“保增长,保民生,保稳定”这个中心,狠抓律师、公证管理、法律援助等工作,年内全市律师共办理各类案件2000件,解答法律咨询4010人次,代写法律文书1800份,办理公证事项2000件,解答公证咨询1500人次,向财政上缴公证收费20余万元,办理法律援助案件380件。

  (一)为政府决策及经济建设提供了优质高效的法律服务。组建了政府法律顾问团,指派律师为政府的决策行为提供法律依据和建议,协助政府解决应对金融危机中出现的银行欠债、职工欠薪、拆迁安置等带有普遍性和前瞻性的法律服务,预防和减少了社会矛盾,维护了政府的声誉和利益。

  (二)组织律师为企业和新农村建设服务。开展了律师在企业中金融危机对宁夏经济影响的调研活动,深入企业调研,提出了律师为企业服务的具体措施,为促进企业依法经营、依法管理创造了良好的环境,妥善解决了企业发生的各类纠纷。开展了律师事务所“结对”活动,律师开展送法下乡活动,为各镇(乡)开展法律知识讲座60余场次,为广大农民群众无偿起草、见证各类协议6万余份。引导群众依法创业、依法经营。

  (三)进一步强化律师参与信访接待工作。组织律师参与处理敏感性、群体性涉法上访工作,引导群众以理性方式反映利益诉求,为有效防止社会矛盾激化提供了法律服务。全年参与信访接待50余次,处理了大量信访事件,减少了不和谐因素,化解了社会矛盾。

  (四)进一步强化公证事务服务经济建设。公证为城市建设和新农村建设提供了全方位的服务,办理了城市建设重点工程项目建设的招投标公证、拆迁中的证据保全公证和农村土地使用权流转中的合同公证等,预防了纠纷、减少了诉讼、公证职能作用得到了有效的发挥。

  (五)狠抓法律援助工作,维护了困难群众和弱势群体的合法权益。完善了法律援助工作制度,规范了法律援助办案质量,加大了法律援助宣传力度,为保增长、保民生、保稳定提供了应有的服务,做到了应援尽援,解决了困难群众和弱势群体无钱打官司及打官司难的问题。

  四、人民调解工作取得重大突破

  《中卫市三调联动工作机制实施方案》和《中卫市人民调解员“以案定补”暂行办法》等文件,为全面科学实施三调联动工作提供了制度保障,我市不断探索创新人民调解、司法调解、行政调解相结合的三调联动工作机制,三调联动工作操作规范,成效显著,自治区领导在多次调研中给予了充分肯定,为总结和推广我市三调联动工作经验,9月4日,我市成功召开了全区三调联动现场会,我市三调联动经验叫响全区。全面巩固提升人民调解委员会组织,全市465个镇(乡)、村(居)调委会全部进一步强化了六有四落实标准,创建规范化调委会213个,积极做好调解员报酬和待遇的落实,基层调委会调解调处矛盾纠纷的能力进一步提高,全市共调处各类矛盾纠纷4000余件。

  五、基层基础工作得到巩固提高

  按照区厅规划和全国司法所建设工作会议的要求,今年以来,进一步加大了司法所规范化建设的巩固、完善、提高工作,不定期深入各基层司法所开展督导指导检查,全市各基层司法所规范化巩固率达到100%。沙坡头区创建镇罗、文昌、迎水、香山4个司法所为标兵所,海原、中宁各创建2个标兵所,全市标兵所达到22个,标兵司法所创建率达到50%以上。市司法局被推荐为“全国基层司法行政工作先进集体”。基层司法所真正成为维护一方稳定的“三驾马车”之一,受到了当地党委、政府的认可和支持。沙坡头区两个镇党委政府给市司法局写信表扬该地司法所。两名成绩突出的司法所长破格享受正科级待遇。两名司法所长被推荐为“宁夏司法行政30年特殊贡献人物”。

  六、安置帮教为“保稳定”作出重要贡献

  进一步规范20个过渡性安置帮教基地建设,将登记在册的1376名刑释解教人员全部纳入安置帮教管控范围,今年接收的264名刑释解教人员全部按照分类管理的办法建档帮教,培养树立48名安置帮教转化典型,帮教率达96.4%以上,安置率达83%以上,重新犯罪率控制在2.7%。对全市社区矫正对象进行了全面摸底排查,建立健全各类档案资料,对社区矫正骨干进行了业务培训。

  2010年,全市司法行政工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,努力在“保增长、保民生、保稳定”上取得新成就,在加强基层基础建设、推进司法行政体制机制改革、服务经济建设,维护社会稳定上取得新成效。重点主要做好以下几方面工作。

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