6.强化监管和服务,促进医药产业又好又快的发展。一是采取日常监督与驻厂监督相结合的方式,定期对药品生产企业进行监督检查,共进行驻厂监督1次、日常监督检查5次;二是加大对辖区内药品批发企业GSP到期再认证督促指导工作,使我县2家药品批发企业顺利通过再认证;三是对药品经营企业重点检查药品供应商的审计,进货验收制度的执行及按GSP规定执行情况,开展GSP跟踪监督检查,对跟踪检查发现的问题给予当场指出,责令改正,共跟踪监督检查药品零售企业11家,下发《责令改正通知书》11份;四是认真做好许可证申办、变更工作,对申办、变更许可事项的零售企业进行指导,并做好申请材料初审工作,对初审合格的及时上报州局;五是做好药品电子监管指导工作,督促药品批发企业安装、调试电子监管系统,及时完成网上勾兑工作,健全完善重点品种安全追溯体系建设;六是做好药品经营企业诚信体系建设工作,将药品经营企业安全信用与药品监管有机结合,根据全年监管情况评定企业信用等级,实行红黑名单管理,为科学监管提供决策和依据。
7.不断规范执法行为,提高执法队伍依法行政水平,全面推进依法行政。组织全局干部职工认真学习说理性行政处罚决定书,学习其制作要求和撰写要领、说理内容、适用范围,紧抓程序办理、陈述事实、证据分析、法律适用、自由裁量五大环节进行说理,把“为什么错、为什么罚、罚多少”作为说理的重点,把行政处罚的缘由讲清、道理讲明。并根据通知要求及制作范围积极推行说理性行政处罚决定书,全年共制作说理性行政处罚决定书3份。
(四)加强党风廉政建设,提高干部职工廉洁自律的自觉性,保证食品药品安全监管工作健康发展。
我局始终把“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设和反腐败全过程,以切实改善党风为目的,以廉政建设为中心,按照州、县党风廉政目标责任书具体要求,认真抓好贯彻落实,与行政工作一起安排,一起部署,形成“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓、负实责,形成齐抓共管的局面。
1.制定上报《2009年党风廉政建设工作计划》,认真学习十七大、十七届三中全会、中央经济工作会、十七届中纪委三次全会、州委五届七次全会、县委十届七次全会、国家、省、州食品药品监管工作会议精神,使干部职工进一步认清当前反腐倡廉的形势,明确反腐倡廉各项工作任务及要求,增强学习、贯彻、落实的自觉性。
2.认真贯彻落实阳光政府四项制度。一是及时成立了领导小组,结合实际制定了实施方案,明确规定了指导思想和基本原则、阳光政府四项制度主要内容和实施步骤;二是自××县人民政府在全县行政机关全面推行实施阳光政府四项制度的决定出台后,我局未雨绸缪,把阳光政府四项制度列为2009年度工作计划当中,并就此与科室签订了目标责任书,确保阳光政府四项制度贯彻的全面落实;三是为了确保阳光政府四项制度的贯彻落实,制定了相应的工作月报制度、建立审核、备案、情况反馈制度;四是充分发挥××县食品药品监督管理局门户网站的优势,设立专栏,建立工作简报,及时发布相关信息,挖掘经验做法,与干部职工、企业形成良性互动,推动阳光政府四项制度的全面贯彻实施;五是确定“96128”政府信息电话专线联络员,对联络员的服务态度、服务水平、食品药品监管工作和相关政策的熟悉程度提出了具体要求,并按要求,认真梳理出20个有关食品药品监管常见问题及解答信息;六是把推行阳光政府四项制度工作与学习实践科学发展观活动结合起来,与各项食品药品监管工作结合起来,进一步健全科学的运行机制,提高工作效率,促进决策的科学化、民主化、规范化,不断提升工作质量和水平。
3.认真开展深入学习实践科学发展观活动。一是及时成立领导小组,并制定了实施方案,明确了学习实践活动的主题和实施步骤;二是及时召开动员大会,对深入开展学习实践活动进行了安排部署,并做了动员讲话,要求大家要切实做到学习和工作两不误、两促进;三是在学习实践过程中,注重搞好宣传工作与学习计划紧密相连,在相关网站开设了学习实践活动专栏,及时更新学习实践活动动态。做到每周两次集中学习培训,形成浓厚学习氛围,掀起了学习实践活动高潮,学习实践活动效果明显。在学习方式上采取灵活多样,采取集中学习和自学相结合。既有领导在学习会上讲话,又有机关党员干部轮流带领参学同志集中学习;四是注重调研工作的针对性,将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容,认真组织实施。结合食品药品安全监管的工作特点及新时期新阶段面临的机遇和挑战,研究确定了三个调研课题(药品边贸经营、食品安全、药品安全),经过深入调查,形成了调研报告;五是通过问卷调查的形式广泛征求群众意见(发放征求意见表43份,收回43份,存在问题10个,建议意见37条),经过梳理,梳理出存在问题5个,建议意见11条;六是认真开展“三个一”主题实践活动,确定了四名一对一结对帮扶对象,并走访慰问了他们,了解他们的生产、生活情况,为他们想办法、出点子,帮助他们解决在生产、生活、思想上遇到的困难和问题;七是认真对查摆出的问题,按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则,建立整改台帐,领导挂牌督办,实行整改销号;八是对开展学习实践活动的情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,并形成了总结报告。
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