二是围绕中心,履行职责。要围绕州委、州政府的中心工作,服从和服务于这个中心,完成好州委、州政府交给的任务,履行好部门职责,当好参谋助手。
三是团结奋进,树立形象。坚持以良好的作风抓班子、带队伍、促业务,切实加强民族工作部门的思想、组织、作风和廉政建设,增强做好民族工作的责任感和使命感,不断提高为党委、政府服务、为少数民族服务的能力和水平,创新工作思路,强化工作手段,改善工作条件,树立民族工作部门的良好形象。
二、存在的困难和问题
××州民族事务委员会是主管全州民族事务工作的州人民政府的一个重要职能组成部门。随着改革开放的不断深入和社会的不断发展进步,民族工作显得尤为重要,特别是在像我州这样一个少数民族人口占总人口的93%、地处边境沿线、各项发展相对滞后的自治州而言,民族工作更是各项工作中的重中之重,任重而道远。目前,由于国家进一步加大了对人口较少民族的扶持和开展“兴边富民行动”工程,民族工作部门的任务、职责都有了改变,工作量加大,任务加重。
××是个典型的集边疆、民族、贫困为一体的全国唯一的一个傈僳族自治州。州内民族众多,比例居全国30个自治州之首,全国22个人口较少特有民族中,云南省就有7个,而××就占了3个;在××,由于各民族居住分散,又加之特殊的地理环境因素,决定了××民族工作的特殊性、艰巨性、重要性和长期性。现阶段党中央、国务院、省、州各级党委、政府都对民族工作极为重视,特别是开展“兴边富民”工程、扶持人口较少民族脱贫发展和特困民族的扶持及明年即将开展上海帮扶工作以来,民族工作部门的工作量加大,任务艰巨。目前民族工作面临着极好的发展机遇和艰巨的任务,形势是可喜的。州民委作为主管全州民族事务工作的州政府的职能组成部门,现有的人员编制与所担负的工作任务极为不适,州政府下达给州民委14人的编制,由于部门事务多,人员编制少,特别是加大民族经济项目工作力度和开展少数民族语言文字工作以来,人员显得更加紧缺,有些工作难以按时完成,有时一个人要担负3个人的工作量。
三、2010年工作要点
在新的一年里,按照州委、州政府提出的“三基地,一品牌”的总体发展思路和宏伟目标,紧紧抓住“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题,结合××实际,充分发挥民族工作部门的作用,大力开展调查研究,切实加强民族和民委工作。围绕中心,服务大局,2010年重点要抓好以下工作:
1、进一步学习、宣传、贯彻好党的十七大精神、十七届四中全会、省委八届七次、八次全会精神、州委六届四次全会精神。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加强学习马克思主义民族观和党的民族政策,认真落实好州委届次全会提出的各项任务,加强学习民族工作业务知识、提高工作效率,全力做好我州民族工作。
2、进一步贯彻落实好中共云南省委、云南省人民政府〔2009〕13号文件《关于进一步加强民族工作,促进民族团结,加快少数民族和民族地区科学发展的决定》的有关规定和要求。尤其要贯彻好国办发〔2008〕33号文件《国务院办公厅关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知》的通知精神及《中共××州委、州人民政府关于贯彻<中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加强民族工作,促进民族团结,加快少数民族和民族地区科学发展的决定>的实施意见》,认真做好《实施意见》的贯彻落实工作和我州的民族团结、社会稳定工作,营造良好的社会环境,发挥好民族工作部门的参谋助手作用。
3、进一步推进“兴边富民行动”的深入开展,切实采取措施,加快组织实施好“兴边富民行动”重点工程,使之做到实施一件,见效一件,真正为民办好事、办实事。抓好民族团结示范点,以民族关系好、经济发展好、社会治安好、村容村貌好、教育科普好五项内容为主,开展好民族团结示范活动。同时,加快散杂居民族、特困乡、村,尤其是3个人口较少特有民族和边境民族地区脱贫发展为突破口,千方百计促进民族地区发展进步。
4、进一步加强学习,吃透中央、省、州有关民族工作等方面的文件和会议精神,站在民族工作的高度,围绕各族群众要求迫切、事关民族地区发展和稳定的重大问题,研究提出有高度、有深度、有操作性的特殊政策措施建议,使之真正能够为州委、州政府决策服务。
5、协同各级各部门,认真抓好上海对口帮扶独龙江各项工作。
6、协同组织、人事部门,切实采取和制定相关的政策措施,认真做好少数民族干部的培养、选拔、推荐工作。
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