今天，我局召开深入开展创先争优活动暨建设学习型党组织动员大会。刚才，刘晋英同志，做了一个很好的动员报告。大家要认真学习，贯彻落实。
下面，我强调三点意见。
一、深入开展创先争优活动，一定要促进安全生产工作
中央决定在基层党组织和广大党员中开展创先争优活动，对我们安监局来讲、就是要紧紧围绕“加强安全监管、推进安全发展”这个中心任务，充分发挥领导班子的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，扎实做好安全生产工作，实现安全生产状况的明显好转。
今年上半年,全省安全生产形势保持了稳定态势。发生各类安全生产事故起数减少1042起，下降15.83%；死亡人数减少253人，下降16.80%。各类事故死亡人数、较大事故起数和重大事故起数，均控制在考核指标之内。但是，全省重特大安全生产事故仍未得到有效控制；非法违法生产、建设和私挖滥采现象屡禁不止；部分行业和地区事故上升，安全生产形势依然严峻。
面对严峻形势和艰巨任务，我局深入开展创先争优活动，一定要认真贯彻落实袁纯清书记和王君省长关于安全生产工作的重要批示精神，按照汤涛部长在创先争优与安全发展座谈会上的讲话要求，紧紧围绕“加强安全监管、推动安全发展”这个主题，全力抓好安全生产工作。
一是要着力强化事故防范。要严格执行事故防范制度和措施，深入开展安全生产专项整治。加强监督检查，确保省政府加强安全生产的各项规定落实到位。认真执行安全生产执法计划，加大安全执法力度。
二是着力提高安全生产保障水平。要健全完善安全生产制度，在高危行业推行安全生产责任保险，建立安保互动机制。继续加强安全生产教育培训，加大安全投入，提高安全生产装备水平，不断提升安全技术保障能力。
三是着力强化责任，严格责任追究。要采取切实有效的措施督促企业领导轮流现场带班，煤矿和非煤矿山主要领导要带班并与工人同时下井升井。要督促各企业切实发挥“六大员”的作用。要严格落实各级各部门安全监管责任和包保责任，加强安全生产工作目标考核管理。要严格实行“一票否决”和责任追究力度。
四是着力强化基层基础工作。要全力推进安全乡村创建活动扎实开展，推动全省安全生产“四级机构、五级网络”的完善。加强安全生产标准化建设，在各行业（领域）树立一批安全标准化样板企业。依靠科技进步，提高安全保障水平。
五是着力加强直接监管行业的安全监管。要加强对非煤矿山、危险化学品、冶金机械等行业企业的执法监督力度， 限期完成尾矿库的闭库验收，推动新建危化项目的“入园”工作，组织好冶金、有色、建材行业省、市、县三级联动检查，全面开展作业场所职业危害申报、备案工作。
六是着力抓好事故应急工作。加快全省安全生产应急救援基地建设，建立健全动态监控和预警预报体系，完善企业应急预案，定期开展风险分析和应急演练，提高应急管理水平。
总之，我们要用安全监管工作的新成绩，来衡量创先争优活动的新成效，把安全生产工作做细、做实、做到位。
二、深入开展创先争优活动，一定要做加强安全监管的表率，做推动安全发展的先锋
深入开展创先争优活动是进一步激发党组织和党员活力，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的重大举措。7月14 日，省委组织部在我局召开创先争优与安全发展座谈会，汤涛部长听取了我局的汇报，并做了重要讲话。我们要认真贯彻汤部长的讲话精神和要求，紧紧围绕推动“安全发展”这个根本任务，按照党组织“五个好”、党员“五带头”的要求，做创先争优的表率，做安全发展的先锋。
一是机关和直属单位12个党支部，要按照“五个好”的标准和要求，以“五比五看”为内容，开展创建先进党支部活动。一是要比学习，看履职能力；二是要比思想，看管理创新；三是要比作风，看落实责任；四是要比纪律，看廉洁从政；四是要比贡献，看工作业绩。通过“五比五看”促进我局安全生产各项措施的落实，实现全年工作目标责任制的完成。
二是机关和直属单位138名共产党员，要按照“五带头”的标准和要求，立足岗位，以创建“党员先锋岗”、“文明执法标兵”、“文明服务窗口”、“体制机制创新能手”等为载体，开展争当优秀共产党员活动。通过开展这些活动和公开承诺，发挥广大共产党员在推动安全发展中的先锋模范作用。
三是要以开展创先争优活动为契机，加强全省安监系统创先争优活动的指导，大力宣传学习原长治市安监局局长张巨魁同志的模范事迹，深入开展“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”活动。要认真总结标致一大批安全监管先进典型，发挥典型引路的作用。选树身边的典型要可敬、可学、可亲、可比。
各支部在“五比五看”中，一定要认真查找和解决本处室在履行职责、限时办结、工作作风、服务群众、廉洁自律等方面存在的突出问题。
三、深入开展创先争优活动，一定要加强领导，确保取得实实在在的效果
党组书记和各支部书记是深入开展创先争优活动的第一责任人。要实行“一岗双责”，承担起领导好组织好开展创先争优活动的政治任务。
一是要组织好局党组中心组和各支部全体党员的理论学习。吃透中央、省委、省直工委和局党组，关于创先争优活动的文件精神。尤其是要学习好胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话，进一步增强做好新形势下基层党建工作的使命感、责任感和紧迫感，以改革创新的精神提高党的基层组织建设科学化水平，强化基层党建工作责任制，确保创先争优活动取得实效。
二是党支部书记要切实加强对创先争优活动的领导。要按照局党组方案的部署和步骤，限期完成“五个规定动作”。第一，要在8月15日前完成支部和党员的公开承诺；第二，要在今年年底完成领导点评和群众评议；第三，要在明年5月1日前，进行一次“加强安全监管、推动安全发展”成果展示；第四，要在明年6月30日前，对各支部的活动情况进行一次严格考核；第五，要在明年7月1日前，表彰一批先进党支部和优秀共产党员。
三是局创先争优活动领导小组办公室，加强协调和服务，要做到“五个定期”，即：定期研究全局创先争优活动的开展情况，提出意见和建议；定期对各支部开展创先争优活动的情况进行督促指导；定期向省委、省直工委和局党组汇报创先争优活动情况；定期召开创先争优座谈会、交流会和汇报会；定期编发创先争优活动简报。
同志们，深入开展创先争优活动是一项重大政治任务。我们相信：只要我们扎实开展创先争优活动，我们局机关和直属单位党组织的战斗力就会明显增强，我们机关的工作作风就会明显转变；我们的安全监管工作就会明显加强；全省安全生产状况就会实现明显好转。我们一定以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，深入开展创先争优活动，全力推动安全发展，以优异成绩向建党90周年和党的十八大献礼。
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