深入开展干部进农户、政策进农户、服务进农户活动，是深化农村基层党风廉政建设，促进农村改革发展和社会稳定的一项具体内容。按照区委、区政府《关于开展三进农户活动实施方案》的有关要求，结合全区人口和计划生育工作实际情况，特制定本实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以区委、区政府“三进农户”活动实施方案为指导，以满足育龄群众计划生育和生殖健康服务需求为目标，改进工作作风，提高服务水平，促进人口和计划生育工作又好又快地发展。

　　二、工作目标

　　新修订的省《条例》宣传普及率95%以上；全区已婚育龄妇女生殖健康普查率90%以上；全面开展免费婚检，加大出生缺陷干预力度，加大服务基层力度，怀孕、生育、节育对象上门随访服务率100%，避孕药具免费发放率100%。

　　三、工作内容

　　1、干部进农户。局全体干部要按照局党组的统一安排，每个月参加一次乡级月报例会和村级月报例会，每年到所包乡镇开展进村入户式的调查不少于12次。局机关干部要通过进村入户面对面的宣传和宣传品的发放，以及重点对象座谈走访等形式，深入宣传人口和计划生育法律法规。深入开展计划生育贫困户、节育病发症患者和生育文明示范家庭定期上门随访服务活动，帮助它们解决生产、生活、生育方面的实际困难。

　　2、政策进农户。要加大计划生育宣传教育力度。今年是《湖北省人口与计划生育条例》颁布实施的第一年，全区计生系统将采取多种形式加大《条例》的宣传力度。一是组织宣讲报告团开展专题宣传活动。二是开展计划生育政策分层培训活动，区培训到乡，乡培训到村，村培训到农户。三是认真抓好“计生电影村村行”活动，全年放影了3000场次。四是以生育文明“星光计划”为平台，扎实研展培植典型、宣传典型的活动，用群众身边的人和事来感染群众、教育群众。要通过各种新闻媒体和宣传手段，让计划生育法律法规和政策家喻户晓、深入人心。

　　3、服务进农户。要通过开展以生殖健康免费服务为重点的计划生育优质服务活动，为全区49岁以下所有已婚育龄妇女开展生殖健康服务活动，确保生殖健康服务率达到90%以上。与此同时，各级计生技术服务部门要开展以怀孕、生育、节育为重点的随访服务活动，积极推广避孕节育新技术。

　　四、工作步骤

　　1、宣传发动阶段。（2009年4月15日―4月20日为宣传发动阶段）要通过分层动员会和培训会，让育龄群众了解计划生育三进农户服务活动内容。

　　2、具体实施阶段。（4月下旬至9月下旬）局机关全体干部要按照实施方案的要求，深入开展进村入户式的服务活动，确保新《条例》普及率达到95%以上，确保生殖健康免费服务率达到90%以上。

　　3、总结验收阶段。（10月1月至10月30日）局“三进农户”活动领导小组将对各股室三进服务活动情况进行分层抽查。抽查采取基层干部和育龄群众无记名投票的办法，以及服务重要指标抽查的结果作为考核验收的重要内容列入年终考核评优的内容之一。

　　五、工作要求

　　1、加强领导。区人口计生局成立游建军同志任三进活动领导小组的组长，熊菊清、黄继红、肖金运、曹丽君为副组长，周颖、刘传响、周建新、李昌秀、叶英、刘珊、汪建萍为成员的“三进活动”领导小组，领导小组办公室设在纪检组。汪建萍同志任办公室主任。

　　2、强化责任。局党组成员要督促分管股室人员认真履行“三进活动”职责，要将“三进活动”与局机关绩效管理有机地结合起来，纳入年终综合考评的内容，在开展“三进”活动过程中，领导成员要带头参与、带头落实三进活动的各项任务。

　　3、狠抓落实。局机关每一名干部都要落实包保责任村和包保对象。区计生服务站技术服务人员要承担责任范围内的生殖健康服务内容，为广大育龄群众开展查环、查孕、查病服务活动，现阶段要把生殖健康服务活动作为“三查”工作的重点，实实在在地为育龄群众排忧解难。

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