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2009年XX县林业生态工程建设实施方案

fanwen

  为巩固完善林业生态县建设成果,进一步提高我县的造林绿化水平,按照《2009年XX林业生态省建设实施意见》的要求,结合我县实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  以党的的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实《XX林业生态省建设规划》,以建设和谐生态环境为目标,以深化林权制度改革为动力,以实施农田林网、生态廊道网络建设、村镇绿化等林业生态工程建设为重点,积极发展名特优新经济林,进一步提高林业生态县建设水平。

  二、建设任务

  1.植树造林。全县完成植树322万株,其中用材林282万株,经济林40万株。

  2.林业育苗。全县完成林业育苗面积2万亩,其中园林绿化苗木花卉面积2000亩。

  三、建设重点

  2009年林业生态工程建设的重点有4项:

  1.农田林网建设。全县新建和完善农田林网25.5万亩,植树35万株;

  2.生态廊道网络建设。完成绿化长度54.7公里,植树15.6万株,其中高速两侧补植补造34.7公里,植树8万株,骨干沟河绿化20公里,植树7.6万株。

  3.村镇绿化。完成村镇绿化面积6640亩,植树29.2万株。

  4.经济林。全县发展名特优新经济林1万亩,共植树40万株。每个乡镇不少于500亩,其中黄桥乡和东王营乡不少于1000亩。

  四、工作措施

  (一)加强领导,科学规划。县乡两级政府及有关部门要成立行政首长任组长,有关人员任成员的领导组,切实加强对植树造林工作的领导。县林业部门要按照2009年度林业生态工程建设项目,分项制定科学的建设规划,全部落实到各乡镇和有关单位。各乡镇和有关单位要认真制定本乡镇和本单位的实施方案,将林业生态工程建设任务具体落实到地块,落实到路沟河渠,经济林发展要连片成方,落实到地块。并严格按照林业生态工程建设的技术规程和作业设计施工。

  (二)科学植树,提高质量。各乡镇和有关单位在造林中要选栽优良的树种和品种,严把苗木质量关和栽植质量关。林业部门的林业技术人员要深入造林一线,切实加强技术指导与技术服务。林业生态工程建设的标准是:(1)农田林网建设。农田林网网格面积沙区不大于200亩,一般农区不大于300亩,一路两沟4行树,一路一沟3行树,有路无沟2行树;(2)生态廊道网络建设工程。高速公路每侧绿化宽50米,每侧植树10行;沟河绿化,一级支流每侧植树10行以上,二级支流每侧植树5行以上,三级支流每侧植树3行以上;(3)村镇绿化工程。主干街道每侧植树1行;围村(镇)防护林带宽10米以上;(4)苗木标准及栽植要求。用材林要选用不低于3.5米的优质壮苗,挖窑不少于50公分见方,经济林要选用主干不低于70公分的壮苗,要留足一米见方的营养带。所有新植苗木要及时浇水、踏实,切实提高造林成活率。

  (三)创新造林机制,深化林权改革。各乡镇和有关单位在林业生态工程建设中,要大胆探索、创新营造林机制,积极推行拍卖、租赁、承包、股份合作等形式,不断吸引社会资金发展林业,鼓励各种社会主体跨所有制,跨行业,跨地区投资发展林业。同时,及时向林权所有者颁发林权证,不栽无主树,不造无主林,造林就发证,做到“林有其主,主有其权,权有其责,责有其利”,充分调动全社会造林绿化的积极性。

  (四)严格检查验收,制定扶持政策

  2009年3月底前,按照林业生态工程建设实施方案规划的任务和标准,全面完成年度植树造林任务。5月份,县林业部门组织完成对林业生态工程建设成活情况调查,6月份申请市、省对我县的林业生态工程建设进行工程实绩核查,9月份,组织完成对林业生态工程建设保存情况调查。为确保2009年林业生态工程建设,高标准、高质量完成规划任务,制定以下扶持政策:1.对农田林网建设、生态廊道网络建设工程、村镇绿化工程和经济林发展,采取“以奖代补”的方法;经核查验收,达到相关工程技术质量标准,农田林网建设、生态廊道网络建设每成活保存1株奖励1.5元,村镇绿化工程每成活保存1株奖励0.5元,经济林每成活保存1株奖励2元。2.对农田林网建设和生态廊道网络建设工程,也可以采取县林业局统一一次性供应苗木的方法,以后补植补造所需苗木由林权所有者负责;如果经核查验收达不到工程技术造林标准或造林成活率低于85%,工程造林苗木费用由县政府从乡镇经费中核减。3.根据林业部门5月份对乡镇造林任务完成情况调查和9月份保存情况调查,县政府将于年底拿出30万元资金对先进乡镇和单位进行奖励。

  (五)加强领导,明确责任。规划实施完成2009年林业生态工程建设任务,是巩固完善我县林业生态县建设成果的一项重要措施。工程建设的标准高,任务重,各乡镇和县直有关单位要切实加强领导,精心组织,周密部署,把此项工作作为冬春农村工作的重点,切实抓紧抓好,抓出成效。要按照造林绿化分工负责制的要求,层层落实责任,责任到人,到地块,到路段,到河段。各有关部门要各司其职,各负其责,切实搞好部门绿化,县交通、公路部门要搞好公路沿线绿化;县水利部门要抓好河道绿化;县建设部门要抓好城镇绿化;西华林场、县园艺场、县农场等单位要搞好本辖区的绿化;县直机关各单位要搞好机关单位院内的绿化;县林业部门要搞好技术指导与服务,加强监督检查;县绿化委员会要做好造林绿化的组织、协调和指导工作,确保林业生态工程建设任务的完成,巩固林业生态县建设成果,提高全县的造林绿化水平。

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