2005年11月25日，市公司经理主持召开了县市公司一体化改革推进工作经理办公会。市公司在家的领导同志，科室负责人共11人参加了会议。会上就四条线运行，县市公司一体化改革的制度建立，相关部门如何配合以及需要解决的问题进行了讨论。现将这次会议研究的几个问题纪要如下：

　　一、统一认识，明确“一体化”改革的意义和主要任务

　　1、会议认为，要在全公司范围推行县市一体化改革，这是企业内部的管理模式的创新，是一场管理的革命，必须从现在起，公司上下要在观念的更新，角色的转换，机制的建立，制度的完善，一体化运行的规范等五个方面动作起来。会议决定：从12月1日起，在公司系统全面试行一体化方案，2006年1月1日开始全面正式运行。

　　2、实行“三个结合”，达到“两个统一”，促进运行机制、考核体系、管理制度的规范。会议要求，会后，在近一个星期内，由分管经理牵头，按照四条主线，上下结合，条块结合，管理与经营结合，明确一体化改革思路，在分管领导一条线范围内达到思想、行动的统一。在此基础上，12月1日前后，再开一次市公司领导班子碰头会和管理科长会，正式通过《零售管理垂直运行办法》等16个管理办法。

　　3、完善定岗定员工作。会议确定，根据各县市公司减员分流和定岗定员情况，按照一体化改革总体方案，在摸清现有在岗人员人数的基础上，对各销售片区进行人员定编，并对市公司派出片区的管理人员进行聘任。在操作程序上，由片区经理推荐，市公司对口科室、分管领导审核，党委会研究聘任。

　　二、精心指导，全盘谋划，保证改革健康发展

　　1、筹划、编制2006年度主要经济指标的预算。会议初步拟定2006年的销售预算为：销售总量?万吨，其中零售?万吨，批配直销?万吨。具体预算编制步骤是：分条确定总数，按块分解下发，分片分解到站到岗，基层综合平衡，按块上报，市公司综合平衡，经理审定确认，正式统一行文。

　　2、考核原则和操作程序。会议认为，考核体系建立后，在市县一体化的架构下，主管部、科室对片区、加油站、配送部、直销客户经理岗，实行谁主管谁监督谁考核的原则，考核结果反馈到职能科室，由专到综，由下到上，依次进行；信息共享，职权明确，部科勾通，分工合作；月、季、年考，到站到岗，全员考核，先算后拔。

　　3、人事劳资管理。会议认为，在一体化下，把条条管（零售、客户部、财务）、块块管（片区经理）与职能科室（政工人事科）管理相结合，人员进出，用工多少，分配待遇，由人事劳资抓总的盘子，具体由零管部、客户部、财务科、商各片区经理具体抓，严格办事程序，注意手续报批。

　　4、行政管理如何规范的问题。会议认为，这一块涉及办公室综合事务，县公司有的职能要过渡到市公司，原则上既要满足上面的要求，又要照顾到下面积极性和对外协调，具体由市公司经理办公室拿出具体管理办法。安全、数质量、审计、监察、工会、党务跨线部门，要为四条线运行搞好管理、监督和服务。

　　5、对县公司经理及片区经理如何行使职权的问题。会议一致认为，县公司经理职能不容忽视，他是市公司经理和零管部向片区派出的执行代表，对外代表市公司经理履行职责，对内按隶属关系操作。在片区内，ME全面负责，参与各项工作的检查和落实。对其他派出人员有监督、管理权。ME业务上接受零管部管理的同时，对市公司经理负责，围绕市公司下达片区的各项工作任务开展工作总协调。在费用开支上，赋予ME审核权，综合协调费用的处理权。

　　与会同志一致表示，一体化改革已进入实施阶段，我们要坚定地贯彻市公司党委的工作部署，精心组织，全盘谋划，讲大局，在全公司这个棋局上，运筹帷幄，把市县一体化体制改革引向深入。

　　参加会议人员：

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　　发送：各县市经营部、机关各科室

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