打假工作各成员单位：

　　按照国家9部委在全国范围内开展农资打假专项治理行动电视电话会议的要求，根据《2009年全国农资打假专项治理行动方案》安排，为规范农资生产销售行为，切实维护广大农民的合法权益，稳定农业生产，结合我县实际，特制定本方案：

　　一、工作思路与目标

　　（一）工作思路。全面贯彻落实科学发展观，规范农资生产销售行为，维护农民根本利益，保障农业生产安全特别是春耕顺利进行，坚持标本兼治、打防结合原则，严格落实农资监管责任制，狠抓重点产品、重点企业、重点区域、重点市场、重点违法违规行为的查处，着力构建农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。

　　（二）工作目标。通过各部门的共同努力，使农资生产、经营和使用行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意程度进一步提高，农资监管长效机制基本形成，从源头上保障农产品质量安全。

　　二、整治内容与重点

　　（一）重点查处的产品。假冒伪劣种子、肥料(主要是复混肥、配方肥)、农药，全面禁止5种高毒农药及其他违禁产品的销售和使用。

　　（二）重点查处的企业。产品质量低劣、群众投诉多、社会反映强烈的生产企业或繁育基地，以及缺乏有效管理的农资挂靠、承包、代理、分销单位或个人。

　　（三）重点查处的区域。良种繁育和用种的主要地区，农资产品主要销售区、生产地及周边地区。

　　（四）重点查处的市场。农资产品产销相对集中地区的农资批发市场、专业市场和农资产品集散地。

　　（五）重点查处的违法违规行为。一是无证经营、超范围经营、缺乏有效管理的挂靠经营和不具备资格经营的；二是生产、销售过期、失效、变质和标签残缺不全、不规范以及国家禁用农资产品；三是生产销售无生产经营许可证、登记证或批准文号、品种审定、产品质量合格证等农资产品；四是生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资产品；五是假冒伪造或者买卖生产、经营许可证、批准文号或者产品登记证、合格证。特别是要严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料的行为。要继续加大对5种高毒农药及其他违禁产品的整治力度，禁止在农业生产上的销售和使用。

　　三、日程安排

　　（一）宣传发动阶段（2月19日―2月23日）。各打假成员单位要制定本单位专项治理工作方案，并于2月23日前报县打假办公室（盱眙质监局二楼稽查大队；联系人：赵运川；联系电话：xxxxxxxx；电子邮箱：xxxxxxxxxx@126.com）。要以“放心农资下乡，维护农民权益”为主题，通过电视、电台、报纸、网络等多种宣传方式，集中宣传各种农资管理法律法规，加大假劣农资案件曝光力度，普及广大群众的识假辨假和维权意识，在全社会营造强大的打假护农声势，为全面开展农资打假工作奠定良好的群众基础。

　　（二）全面检查阶段（2月24日―3月24日）。各打假成员单位根据各自职能分工，对全县农资生产、经营业户和农资市场、零售点展开全面拉网式大检查和重点区域、重点企业、重点市场专门检查。

　　（三）处理总结阶段（3月25日―4月24日）。针对检查中发现的违法、违规行为作出处理，切实抓住一批制假售假的典型案例，依法惩治一批违法犯罪分子。同时，加大对违法违规行为的通报力度，对影响大、危害大的典型案件，进行公开曝光，提高执法检查的震慑力。对农资打假专项治理行动开展情况进行总结，向社会公布农资打假专项治理行动成果。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，认真部署。各打假成员单位要切实加强对专项治理行动的领导，坚持“一把手”负责制。要根据本方案并结合单位职能，详细制定本单位农资打假方案，认真组织实施，及时进行总结。各成员单位此次专项治理行动总结于4月24日前报送县打假办公室。方案、总结报送情况列入2009年度打假目标考核内容。

　　（二）强化协作，形成合力。各成员单位要在打假工作领导小组的统一领导下，积极履行职责，加强协作，明确职责分工，及时沟通信息，充分发挥多部门整体联动的优势，形成农资打假工作合力。本次农资打假以农业局为主体，工商局、公安局、质监局、药监局、农机局等部门要密切配合，全力支持农资打假工作。

　　（三）加强督查，确保各项工作落实。打假工作领导小组将定期、不定期地对各相关成员单位工作开展情况进行督查，并严格落实责任追究制度，对不认真履行农资监管职责的，将通报批评。

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