强化公仆意识,努力提高服务质量,提高依法行政、依法办事水平,创造行为规范、运动协调、公正透明、廉政高效的政务环境。推行首问负责制,对来政府机关办事人员咨询的第一个机关人员即为办事负责人,必须负责地告知其所要找的部门和具体工作人员。要维护政府机关形象,对群众来访耐心接待,对群众投诉认真处理,做到事事有登记、件件有结果;对前来办事的人员,礼貌热情,尽量提供方便,防止出现门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象。强化机关干部和“窗口”人员的公仆意识和服务意识。
四是取信于民,建设诚信机关。各部门(单位)要经常对照检查,看看制定的工作目标完成了没有,整改措施落实了没有,作出的承诺兑现了没有,特别是一把手要在打造诚信机关的过程中,敢抓敢管,敢于负责,对基层和群众反映突出的问题要认真查处,对先进典型要表彰鼓励,通过规范工作程序,量化服务标准,完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,确保机关运转的规范、公正和诚信。
五是勤勉奉献,建设廉洁机关。要从健全完善制度入手,建立作风建设的长效机制,决不允许“公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益私人化”的现象存在。推行政务公开,认真贯彻落实自治区人民政府关于全面推行政务公开的工作要求和规定,把___人民政府下发的文件、企业资质审批结果、工程招投标情况、执业资格考试结果、有关评优评奖结果等都在“**政府网”上予以公开,接受公众监督。加快电子政务建设,进一步推行___政府系统的信息化管理,不断完善州政府机关局域网的功能,充实“**政府网”的信息量,增强可浏览性。进一步加强廉政建设,规范从政行为,围绕政府的中心工作,加大从源头治理腐败的力度,在各族人民群众中塑造政府机关执政为民的良好形象。
六是团结奋进,建设和谐机关。要做到协调配合支持,团结友爱关心,淡薄知足奉献,以此塑造新时期政府和公务员队伍的新形象,赢得社会的支持和信赖。政府机关干部要努力做到:一要激发感情地去转变作风。充分认识到企业是社会财富的创造者,人民是我们的衣食父母,公务员是企业和人民的服务员,公务员的权力是人民给的,机关干部只有为人民办事的权力,没有谋取私利的权力。二要针对问题去整改。认真解决部门权力利益化,法制观念,政府诚信,工作效率,自我素养和形象等问题。三要围绕发展去创新。努力做到诚信、透明、简化、明确、高效和一腔热情、一个重点、一个标准、一项原则。四要着眼成效去落实,取得实实在在的效果。
(四)实施步骤
要以“创优环境兴**、改进服务促发展”为主题,以建设服务型政府为目标,以硬措施改善软环境,以软环境促进大发展,通过政府机关作风建设,使机关作风明显改进,服务水平明显提高,群众满意度明显上升。
___政府系统作风建设年活动分五个阶段进行:
第一阶段:加强学习,更新观念(1月―3月)。学习内容,党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会,自治区第七次党代会,___第八次党代会和___党委八届二次、三次全委(扩大)会议精神以及2007年《政府工作报告》。认真学习《宪法》、《中国共产党章程》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》,党的十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,毛泽东论《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》,邓小平论《发扬五种革命精神》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》,江泽民关于《“三讲”教育是加强党的建设的新探索》、《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》,胡锦涛关于《在全党大力弘扬求真务实,大兴求真务实之风》、《树立科学发展观》、社会主义荣辱观等关于作风建设的重要论述,党风廉政的各项规定,《公民道德建设实施纲要》和《公务员法》等。通过学习,强化“五个意识”,确立“五个观念”:强化发展意识,确立大局观念;强化责任意识,确立效率观念;强化创新意识,确立服务观念;强化诚信意识,确立法制观念;强化公仆意识,确立群众观念。
第二阶段:面向社会,征求意见(4月―6月)。各部门、各单位要围绕《实施意见》的要求,采用召开座谈会、开辟网上征询专栏、发放征求意见表、走访企业和基层群众等形式,广泛征求社会各界对本部门、本单位的意见和建议。
第三阶段:梳理问题,开门整改(7月―8月)。各部门、各单位针对意见和问题,进行认真的梳理和剖析,研究整改方案,明确整改责任,制订整改计划,落实整改措施。为配合做好各部门的整改工作,州发改委、经贸委、财政局、建设局、外经贸局、环保局、工商局等负责牵头,制定相关审批事项联审会办方案。
第四阶段:公开评议,社会监督(9月―10月)。各部门、各单位将整改方案、整改措施、整改成效,通过一定方式向社会公示,接受公开评议和社会监督。
第五阶段:总结提高,建立机制(11月―12月)。各部门、各单位要认真总结形成的新做法、新经验,结合本部门、本单位的实际工作,建立作风建设长效机制,长抓不懈,避免发生反弹现象。
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