第三、开展创先争优活动，是加强组织建设和党员队伍建设的现实需要。 近些年来，随着社会主义市场经济的不断发展和完善，我国社会生活发生了广泛而深刻的变化，社会经济成份、组织形式、利益分配和就业方式多样化的趋势愈来愈明显，这对各级党组织和党员干部提出了新的更高的要求。同时，面对复杂的社会环境，也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾和新问题，给党员队伍带来了许多新变化和新挑战，如：一些党组织工作机制不顺畅，堡垒作用不突出，组织活动不经常，有的甚至软弱涣散；一些党员党的意识、宗旨意识、先进意识弱化，先锋作用、模范作用、表率作用不强，有的甚至日常表现混同于普通群众。如何保持党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，这是面向新世纪加强党的建设必须解决的一个重大课题，也是决定中国共产党在跨世纪发展中进一步充分显示优越性的根本问题。解决好这个问题，需要从思想、政治、组织、作风、纪律和制度上全面加强党的建设，更需要通过有效的活动载体，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步激发党员的使命感、责任感和光荣感，进一步提高领导班子和党员队伍的整体素质，进一步促进党建工作科学化水平的整体提升。因此，在新的国内外环境中，开展创先争优活动，是十分必要的、也是十分迫切的。
二、准确把握，确保创先争优活动有力有序有效的开展。
一要准确把握好总体要求。局党组依据中央和省、市委的部署精神，结合我市安全生产工作实际，将我局创先争优活动的指导思想确定为：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为统揽，以“转型发展，绿色崛起”为主题，围绕创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的主要内容，紧密联系安全生产监管工作实际和各级党组织、党员队伍建设实际，坚持改革创新，务求实效，大力推进党的建设以及其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为我市转型发展、安全发展、和谐发展作出新的贡献。
通过开展创先争优活动，要达到以下主要目标：
1、推动科学发展。党组织和党员要着眼于实现“科学抓监管、安全保发展”的目标，坚持把安全发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本部门本单位安全发展的规划、思路、举措；党员要以模范行动影响和带领广大群众完成各项工作任务。通过开展创先争优活动，推动我局安全发展理念明显提升，机关工作作风明显转变，依法行政能力明显增强，监管工作质量明显提高，努力实现安全生产监管工作再上新台阶。
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