要具有科学性、超前性,又有实用性和可操作性。
农户住宅实用、美观。
――道路硬化。
通村及村内路网布局合理,主次分明,村内主干道硬化;通行政村主干公路达到四级以上标准。
到2004年,全面完成村内及通村道路硬化建设任务。
――村庄绿化。
绿化覆盖率达到30%以上。
村庄中应有休闲健身场地,主要道路和河道两边实现绿化,住宅之间有绿化带,农户庭院绿化。
――路灯亮化。
按照“实用、节俭、美观”的原则,加快村内主要道路路灯安装工作。
到2005年,村内主干道和公共场所路灯安装率达到100%。
――卫生洁化。
给水、排水系统完善,管网布局规范合理,自来水普遍入户;村庄内有专用公共厕所,农户卫生厕所改造率达100%;农户普遍使用清洁能源;保洁制度健全,垃圾等废弃物集中处理,生产和生活污水净化处理,达标排放,基本清除垃圾及废水污染。
――河道净化。
保护好村内现有的水面,河道清洁、水体流动,水质达到功能区划的要求;河道堤防和排涝工程建设符合国家规定标准。
(三)其他整治村的要求和任务其他整治村除了在村级组织建设、发展集体经济、文化社会事业、村务民主管理等方面要达到一定的标准外,并要根据各村区位特点、经济条件和社会发展水平,因地制宜地开展以治理“脏、乱、差、散”为重点的环境整治。
具体要求是:
1、环境整治。
做到按村庄规划搞建设,无私搭乱建建筑物和构筑物;垃圾集中存放,及时清运,清除露天粪坑和简陋厕所。
2、设施配套。
做到村庄主干道基本硬化;有较完善的给水、排水设施,河道应有功能得到恢复;搞好田边、河边、路边、住宅边的绿化。
3、布局合理。
有条件的地方,应结合新村规划,实施宅基地整理、自然村撤并和旧村改造。
三、政策措施“十村示范、百村整治”工程是一项涉及面广、工作难度大的系统工程,各乡镇各部门要按照统筹城乡经济社会发展的要求,积极落实各项政策措施,确保这项工作任务的顺利完成。
1、按照集中财力办大事的原则,落实必要的建设资金。
2003―2007年,县里每年安排一定的资金,用于示范村的规划编制补助和示范村建设、村庄整治的以奖代补。
对通过市级验收的示范村,给予奖励(补助)20万元,通过验收的整治村,给予奖励(补助)10万元。
2、积极盘活存量土地,确保示范和整治的必要用地。
在村庄整治中,宅基地退建还耕和土地管理等继续享受省定扶持政策。
其中宅基地退建还耕实施前,省里按规划复垦耕地面积的80%配发周转指标,完工后再从省级造地改田资金中安排一定额度的以奖代补资金。
同时,县政府每年安排一定的用地指标,确保示范村和整治村建设的必要用地。
积极鼓励拆旧建新,凡利用存量土地进行建设的,其土地净收益部分或全部返回给村,专项用于新村建设,具体以详细实施细则为准。
3、减免有关规费,减轻农民负担。
凡涉及“十村示范、百村整治”工程建设收费的,原则上能免则免,能减则减。
对15个示范村工程建设中涉及的市政基础设施配套费收取后统一返回给村,用于基础设施建设;对房产登记发证费、土地登记发证费、标底审核费、定点放样费、白蚁防治费、招投标费、质监费、房屋勘丈费等服务性收费予以减免。
各部门要牢固树立大局观念,积极发挥职能作用,切实加强工作指导,进一步强化服务意识,主动服务于这项工程建设。
凡列入“十村示范、百村
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