2008年群众安全工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》等一系列安全法律法规，坚持“安全第一，生产第二”的方针和“以人为本”原则，树立安全发展观，以建立群众安全监督管理长效机制为主线，以“现场监督管理”为重点，以安全质量标准化建设和“双基建设”为基础，继续深化安全专项监督检查，全面强化安全监管，以手指口述安全确认为载体，创新机制，坚决控制重、特大事故的发生，努力开创全矿群众安全工作的新局面。

　　2008年群众安全工作奋斗目标：

　　（一）安全控制目标为“0166”。

　　1．“0”即全年杜绝死亡事故，百万吨死亡率为零，实现安全生产年。

　　2．“1”即重伤控制在1人次以下。

　　3．“6”即轻伤控制在6人次以下。

　　4．“6”即杜绝顶板、水灾、瓦斯、煤尘、火工放炮、机电运输六类重大事故的发生。

　　（二）杜绝三级以上非人身事故。

　　（三）矿井安全质量标准化建设确保一级水平。

　　（四）群众安全“双基”建设进一步深化，群众安全工作体系进一步完善，群众安全工作在整个矿井安全工作中的作用进一步发挥，保持省煤炭系统“矿处级”安全竞赛和公司“双先双优”竞赛先进水平。

　　2008年我矿群众安全工作的总体思路是：“一促两赛三提高做好四项工作”。

　　一促：凝心聚力，加强监督，全面促进我矿群众安全工作的整体进展。

　　两赛：一是继续开展好网、岗、哨安全竟赛。二是安全机制创新竞赛。全矿群监员要以这两个竞赛为契机，努力学习专业知识，苦练操作技能和监督检查本领。特别是在监督检查中，开拓新方法，积极研究新情况、采取新措施、探索新经验，创造性地开展群众安全工作。

　　三提高：一提高安全监督检查水平；二提高自主业务保安能力；三提高安全监督检查绩效。

　　做好四项工作：

　　一、充分认识煤矿群众安全生产工作的重要性。群众安全工作是安全管理的重要组成部分，关系到你我他，影响到社会的稳定，矿井的发展，家庭的和睦。平平安安一个班，安安全全回家去，就是我们共同的心愿。为此，我们一定要从思想上高度重视安全工作，增强做好安全工作的自觉性，用个人的安全保证班组的安全，用班组的安全保证区队的安全，用区队的安全保证全矿的安全。各车间工会要号召职工群众积极学习贯彻落实《ＸＸ煤矿创建“安全高效型、本质安全型”矿井的实施意见》、《ＸＸ煤矿推行“手指口述”的实施意见》、《ＸＸ煤矿实现安全生产一千天工作意见》、《ＸＸ煤矿关于“四化”矿井建设的实施意见》精神，上标准岗，干标准活，一切以安全为中心，以安全为重心，以保证2008年实现安全生产。

　　二、创新管理，开拓群众安全管理的新方法。2008年我们要不断完善OHSAS28001群众安全工作管理体系，严格按照程序运作，按时进行程序更新，充分发挥新机制的作用，不断提升群众安全工作管理体系的运作水平；同时教育培训部门要把体系标准纳入群监员，岗员、哨兵的培训计划。矿团委要继续深入开展以“创建青年文明生产线（青年文明巷道、硐室）、争当青年安全生产文明标兵”为主题内容的青年安全文化建设系列活动，积极发现和培育岗员青年中的安全标兵。

　　安全管理的重点是在作业现场，群众安全监督员分布在各个生产作业场点,是职工安全行为的全程监督者。每位群监员首先要熟悉自己作业岗位的薄弱环节，协助班工长和工区技术人员制定出周密、实效的控制方法和预防措施，在施工过程中要大力制止一切“三违”现象，进一步明确职责，切实履行好安全监督检查责任。

　　三、丰富载体，巩固群众安全文化成果。各单位和部门要在2007年各项载体的基础上，发扬好的成绩，创出新的思路和方法。把网、岗、哨安全知识擂台赛、安全知识进区队，安全百题知识竞赛，安全确认演讲，女工委的“三送一到”、安全文艺演出等活动向纵深开展，促进群众安全文化整体水平再上新台阶。

　　四、严格制度，加大现场监督检查力度。2008年，还要继续开展好双零行动，集中上岗，专项检查，要建立一条安全监督检查的专项长效机制。行动安排上要周密，检查过程要严格，检查结果要实效，严格执行闭环安全的监督检查方法。

　　同志们，方向已定，目标已明，关键是狠抓落实。希望大家要牢固树立安全组织一盘棋，分工不分家的大局意识，发挥各自优势，形成整体合力，确保把我矿群众安全工作搞的既轰轰烈烈，又扎扎实实，为顺利实现安全奋斗目标奠定坚实的基础。我们相信有在座同志们的扎实工作，有广大干部职工的辛勤努力，我矿群众安全工作一定会再有新发展、一定能再创新水平，2008年“0166”的安全奋斗目标就一定能够实现！

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