按照上级主管部门的统一安排部署，为进一步促进我所民主评议政风行风的工作，改进工作作风，提高行政效能，提升服务水平，经所民评办研究决定，开展民主评议政风行风调查工作，具体工作方案如下：

　　一、征求意见和建议提纲

　　（一）您认为参评单位在政风行风方面存在哪些主要问题？

　　（二）依法行政，提高效能情况

　　1、是否有政令不畅、中间梗阻的各种行为，是否有作风不正和行政不作为、乱作为的问题，是否有官僚主义、形式主义、弄虚作假等现象。

　　2、是否认真贯彻执行《行政许可法》，是否全面清理了行政许可事项的法定依据和实施主体、核定行政许可的操作规程，并向社会公开许可事项的依据、条件、程序、期限？

　　3、是否精简审批事项，规范行政审批程序

　　4、是否实行和落实首问责任制、服务承诺制、办理限时制、办结反馈制？

　　5、是否落实的执法单位行政执法责任制，是否做到规范执法、公正执法、文明执法？

　　6、是否存在有依法不依、执法不严，以言代法，粗暴执法，越权执法的问题？

　　（三）围绕重点，强化服务情况

　　1、是否规范对企业、群众的服务内容、程序？

　　2、是否制定便民利民的措施，提高服务质量，及时解决关系服务对象的切身利益及热点难点问题？

　　3、有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下以及态度蛮横、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题？

　　4、有无“吃、拿、卡、要、报、借”，刁难群众、与民争利、强制服务等问题？

　　5、是否存在水路“三乱”的行为？

　　6、有无擅自提高规费征收标准，扩大收费范围，增加收费额次的行为？

　　（四）转变作风，政（事）务公开情况

　　1、是否做到政务公开，行政审批事项、审批时限、收费标准、收费依据是否向社会公布？

　　2、公开的内容是否真实、准确、全面、公开的方式和手段是否科学、直观？

　　3、是否健全规章制度，提高权力运作的透明度？

　　4、是否落实上级工作部署要求，完成工作任务，实现工作目标？

　　5、单位工作人员是否遵守工作纪律、忠于职守、爱岗敬业、廉洁从政？

　　（五）勤政为民，务实高效情况

　　1、是否把“让服务对满意”作为工作的标准和准则，扎实为服务对象办实事？

　　2、是否扎实有效地为水运港口经营企业、重点建设项目、重点工作办实事、解决实际问题？

　　3、是否搞“政绩工程”、“形象工程”、有无损害群众利益的问题？

　　4、是否建立健全内部约束机制？

　　5、是否有伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为。

　　（六）受理投诉，查处案件情况

　　1、是否完善投诉受理机制？

　　2、对水政港口经营企业、船主、货主投诉的案件查处力度和查办效率如何？

　　3、对不作为和乱作为及向水运港口经营企业、船主、货主乱收费、乱罚款、乱摊牌、乱检查行为的投诉受理及查处情况如何？

　　4、是否及时认真查处群众反映的突出问题。，有无置之不理、欠拖不办而引发的违规上访现象？

　　（七）民主评议政风行风工作的组织实施情况

　　1、是否有政风行风工作的机构？

　　2、是否有加强职业道德、职业纪律、职业责任的措施？

　　3、是否有建立政风行风考核、激励和惩处等管理制度？

　　4、是否有认真解决群众举报问题的渠道和机制，是否对

　　2007年反映的问题和征求的意见建议及时处理并整改到位？2008年是否有群众举报投诉，是否及时查处纠正举报的问题，有无瞒报情况？

　　二、问卷调查工作的时间和安排

　　2008年7月14日到7月25日

　　三、问卷调查的方式

　　采取召开座谈会和发放或邮寄征求意见函两种形式，征求群众的意见和建议。

　　四、工作要求

　　（一）对征求的意见和建议，要认真做好记录，采取个别与集中想结合的原则，进行合理归类。

　　（二）认真总结，形成文件报告向市处汇报。

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