为深入贯彻市处有关“优化投资环境，提升服务水平”的活动，大力倡导行业文明新风，全力提升XX县XX部门的优质服务水平，塑造良好的社会形象，经所领导研究，决定在我所开展“优化投资环境，提升服务水平”实践活动，并制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以创建文明单位，文明行业为目标，以开展“六比六看”活动和继续实施“六项工程”为主要内容，以开展各种丰富多彩的实践活动为载体，不断提高港XX部门服务水平，努力营造水运发展的良好环境，为推动我县水运市场实现又好又快发展提供强大的精神动力。
二、实践内容
实践活动以“六比六看”为主要内容，(即：比品德素质，看宗旨意识是否提高；比言行举止，看服务工作是否规范；比服务质量，看工作流程是否便捷；比服务环境，看软硬件设施是否到位；比公道诚信，看服务是否是实现零投诉；比满意程度，看社会各界的整体评价。)结合我所工作实际，继续实施“六项工作”，(即：实施设施文明优质工程，实施文明出行宣传教育工程、实施满意服务工程，实施水路客运市场规范工程、实施系统机关务实高效工程、实施行政执法素质形象工作)，具体内容如下：
1、比品德素质，看宗旨意识是否提高。深入开展理想信念教育、服务宗旨教育和职业道德教育，引导我所干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，着重培养“服务人民、奉献社会”的职业道德观念，不断增强大局意识、风险意识和服务意识。在具体的工作中，以方便群众办事、提高服务效率和质量为重点，倡导精细化管理、人性化服务，引导我所干部职工知礼节、重礼节，杜绝吃拿卡要等现象。认真组织开展管理人员的职业道德培训和文明礼仪规范性教育活动，着重提高管理人员的服务水平和服务质量。
2、比言行举止，看服务工作是否规范。要以全面推行收费规范化服务为重点，实施XX管理部门满意服务工程。一是收费人员在收费过程中，要外表整洁，仪态端庄，统一着装，挂牌上岗，规范操作。二是通过组织开展各种便民利民、礼貌礼仪跑培训、星级服务竞赛以及“学先进、讲奉献、促和谐”等形式多样的活动，健全岗位服务规范、完善服务举措、拓展服务内容，引导XX管理工作人员在始终保持微笑服务的同时，做到“三声”、“三心”（“三声”即来有迎声，问有答声，走有送声；“三心”即提供服务热心，解释政策耐心，接受意见虚心。）
3、比服务质量，看工作流程是否便捷。在窗口服务工作中，要坚持实施务实高效工程。一是加强内部管理，制定并完善文明服务行为规范，逐步实现服务的科学化、制度化、规范化；二是加强制度建设，公开部门职责、办事程序、工作人员职责，制定实施服务承诺制度、考勤制度、否定报备制度，推行首问责任制度和工作人员去向公示制；三是实行考核奖惩制，建立有效地激励约束机制，通过开展文明示范窗口和文明职工标兵评选活动，倡导和弘扬文明服务、争先创优的良好风尚。
4、比服务环境，看软硬设施是否到位。认真实施服务文明优质工程，努力营造文明和谐氛围。一是要注重改善直接为群众服务的窗口的服务条件，进一步健全服务设施检查保养制度，落实具体措施和责任人，确保客运工具、等候设施、售票设施、问询设施、检查设施、收费设施、饮水设施等服务设施完备齐全、运行正常；二是努力营造功能完善、整洁优美、舒适便利的服务环境，着重做好售票窗口和候船室以及环境保护问题，确保服务设施和服务场所卫生整洁、秩序井然。
5、比公道诚信，看服务是否实现零投诉。塑造XX管理行业诚信形象，建立健全诚信服务体系，继续开展“公铸诚信XX”实践活动。一是以实施水路客运市场规范成功为重点，进一步清理整顿客运秩序。各水路客运企业、站点都要向社会公布服务规范、收费标准、工作纪律、重点解决群众反映强烈的不规范行为，为群众提供文明、优质、便捷、高效的服务；二是服务标准和岗位规范，推行服务承诺制，公开服务承诺内容，认真实践承诺，接受社会监督；三是认真清理整顿执法队伍，完善执法人员管理制度，落实执法人员岗位适任资格要求，全面推行政务公开、执法公示制度、行政执法责任制、行政执法过错责任追求制和执法评议考核制，严格规范执法行为，强化执法监督。
6、比满意程度，看社会各界的整体评价。要在抓好服务质量的同时，认真开展精神文明创建活动，积极参与社会公益事业。严格遵守计生、综治和党风廉政建设各项规定，坚决杜绝责任事故发生，树立服务窗口的良好社会形象。
三、方法步骤
1、动员学习阶段（2008年5月20日至5月31日）。根据本实施方案，结合所工作实际，认真制定开展“优化投资环境，提升服务水平”时间活动的具体实施方案，广泛开展宣传动员，进一步统一思想，提高认识，增强开展实践活动的自觉性和主动性。
2、在组织实施阶段（2008你6月1日至9月30日）。进行周密部署、广泛发动的基础上，精心组织实施开展“优化投资环境，提升服务水平”时间活动。一是以市处开展的学习型读书活动为载体，在单位内部学习竞赛活动，形成比学习赶超的浓厚学习氛围，促使XX干部职工的文明素质和XX管理部门的文明程度明显提升。二是开展环卫思考体验活动。三是开展“听民声、解民意、结民友”活动。组织干部职工深入服务第一线，与业户面对面交流，以便进一步端正服务观念，切实提高服务水平。
3、总结表彰（2008年10月8日至10月31日）。在检查总结的基础上，写出开展实践活动的情况汇报。同时选出一名“文明服务明星”并10月10前将相关材料及其电子文档报市处秘书科。
四、具体要求
1、提高认识，加强领导。为进一步加强“优化投资环境，提升服务水平”时间活动的领导，所成立活动领导小组，组长由XX担任，副组长XX，成员：XXXXXXX。领导小组下设办公室，办公室由XX同志具体负责日常事务，办公室电话：XXXXXXX。以便实践活动能够深入扎实的开展。
2、制定方案、分布实施。根据市处的统一部署和要求，结合实际，制定可行性方案。要突出实践活动的重点，明确阶段性工作目标和工作计划，以市处开展的学习型读书活动和文明礼仪规范性教育活动为主线，采取有效措施组织丰富多彩的活动，确保“优化投资环境，提升服务水平”时间活动取得明显成效。
3、围绕中心，立足基层。在开展“优化投资环境，提升服务水平”时间活动中，要紧密结合民主评议政风行风工作，以提升职工文明素质和行业文明程度为目标，针对单位现存的突出问题，提出有针对性的解决方案，下大力气行进整治，发挥全所干部职工的积极性、主动性和创造性、形成人人参与、全面推进的生动局面。
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