夏元奎

　　2009年2月23日上午10：00，湖北省麻城市国土局机关副股以上干部及各乡镇国土所长在该市黄金桥电信大楼视屏会议室参加了国土部组织召开的国土资源系统党风廉政建设工作电视电话会议。

　　此次召开的全国国土资源系统党风廉政建设工作电视电话会议总结了2008年国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作，部署了2009年的主要工作任务。会议强调，国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照中央纪委第三次全会和国务院廉政会议的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《工作规划》落实，严格执行党风廉政建设责任制，加强对重大决策部署落实情况的监督检查，着力解决党员干部在贯彻落实科学发展观及党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设的新成效，为国土资源事业发展提供有力保证。

　　部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史作重要讲话，副部长、党组成员鹿心社主持，党组成员、驻部纪检组组长王寿祥作工作报告。副部长、党组成员小苏，副部长、党组成员、中国地质调查局局长汪民，党组成员、国家海洋局局长孙志辉，党组成员、国家土地副总督察甘藏春，党组成员冀文林出席会议。中央纪委、监察部有关部门负责同志和审计署资源环保审计局负责同志应邀出席会议。

　　徐绍史强调，要坚定信心，持续推进党风廉政建设和反腐倡廉建设；要狠抓落实，坚决贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和十七届中央纪委三次全会精神；要真抓实干，以完善惩防体系为重点，推进党风廉政建设和反腐倡廉建设；要把增强党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好；要坚持解放思想、改革创新，努力提高国土资源系统党风廉政建设和反腐倡廉建设工作水平。

　　会议指出，2008年，国土资源系统党风廉政建设工作不断深入，在教育、制度、监督、惩处和预防等方面取得了新的成效：深入学习实践科学发展观，认真开展中央重大决策部署落实情况的监督检查；持续开展党风廉政教育活动，领导干部廉洁自律工作取得新成效；抓好各项监督制度的落实，促使行政权力公开透明运行；落实征地补偿安置各项政策，维护被征地农民权益；加大惩治力度，严肃查办了一批违纪违法案件；加强制度建设，推进源头治理工作。

　　会议强调，2009年国土资源系统党风廉政建设工作要重点抓好七个方面：一是积极履行监督检查职责，促进科学发展重大决策部署贯彻落实。各级国土资源管理部门要认真开展落实中央扩大内需促进经济增长政策的监督检查，加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查。

　　二是加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风。部机关和直属单位在全系统要起表率作用，要顾全大局、令行禁止；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要勤俭节约、艰苦奋斗；要解放思想、改革创新。加强对党员干部作风状况的监督检查，积极推进党政领导干部问责制，认真落实党风廉政建设责任制。

　　三是加强党风廉政教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，做到讲党性、重品行、做表率。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，大力开展形式多样的廉政文化活动。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，同培养、选拔、管理、使用干部结合起来。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定，严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。

　　四是切实加强对领导干部监督，确保权力正确行使。切实加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督，重点监督遵守政治纪律、贯彻科学发展观、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等情况。认真落实党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。落实对重点部位和环节有效监督的措施。

　　五是加强征地监管，切实维护被征地农民的合法权益。严格落实征地补偿安置各项政策，严把征地补偿安置审查关，依法合理确定补偿标准，认真做好征地报批前告知、确认和听证工作，积极探索多元化安置途径，建立健全维护被征地农民利益的长效机制。认真治理征地中损害农民利益的问题。

　　六是加大查办案件工作力度，发挥办案治本功能。以查办发生在国土资源管理部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，利用行政审批权、执法权索贿受贿、徇私舞弊的案件。认真排查群众举报的案件线索，并做好核实工作。

　　七是深化改革创新，促使重点领域和关键环节的治本抓源头工作。完善惩治和预防腐败体系建设，切实抓好《工作规划》落实。以解放思想为先导、深化改革为动力、创新制度为保证，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，深化治本抓源头工作。

　　会上，河南、湖北、福建、四川四省国土资源厅主要负责同志分别作了典型经验交流发言。

　　国家海洋局、国家测绘局领导班子成员及纪检监察部门的负责同志；中国地质调查局领导班子成员、局机关各部门负责同志及在京直属单位领导班子成员；解放军土地管理局主要负责同志和分管纪检工作的负责同志；国家土地总督察北京局领导班子成员及正处级（含）以上干部；部其他直属单位领导班子成员，部总规划师，总工程师及机关全体干部及有关中央新闻单位记者，在主会场出席了会议。

　　全国各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团设分会场，国土资源厅（局）领导班子及机关正处级（含）以上干部参加各分会场会议，国家土地总督察各地方局领导班子成员及正处级（含）以上干部在驻地所在省的国土资源厅（局）分会场参加会议，中国地质调查局京外直属单位主要负责人及纪委书记在所在省的国土资源厅（局）分会场参加会议。全国各计划单列市、副省级市设分会场，国土资源行政主管部门领导班子成员及各处室负责同志参加各分会场会议。部分地方在市（地）、县（市）设了分会场。据统计，共计2.6万人出席这次电视电话会议。

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