根据省政府办公厅《关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》（*政办发[2008]25号）文件精神，经厅党组研究决定，从2008年4月初开始，省卫生厅开展以“创优质服务、抓规范管理、建和谐机关、促执行力提高”为主题的提高政府执行力大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）。为深入扎实开展大讨论活动，特提出以下实施方案。

　　一、指导思想、基本原则和目标任务

　　（一）指导思想

　　以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕执政为民、依法行政这个根本，深入学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，认真贯彻落实省政府关于提高政府执行力大讨论活动的重大部署，在深入学习、联系实际、全面理解上下功夫，在完善制度建设、强化工作纪律、推动执行力提高上力求实效。

　　（二）基本原则

　　坚持以学习讨论为主，努力创建学习型机关；坚持以制度建设为主，努力创建管理型机关；坚持以诚信服务为主，努力创建服务型机关；坚持以绩效管理为主，努力创建效能型机关。

　　（三）目标任务

　　通过大讨论活动，强化全体机关工作人员的四种意识，即责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实的目的。

　　1、进一步加强机关政治观念。领导干部和工作人员的理想信念、廉洁意识、大局观念、执行意识进一步增强，事业心、责任感、执行力进一步提高。

　　2、进一步加强卫生行政管理建设。建立健全法规制度，推进卫生依法监督管理。创新工作思路，规范工作程序，促进卫生系统执行力建设。

　　3、进一步加强干部职工执行意识。着力提高机关工作领会力、计划力、服务力、组织力、创新力、评估力、问责力、协调力，全面推进服务机关、法治机关、责任机关、效能机关、廉政机关建设。

　　4、进一步加强政府机关服务意识。强化“人民卫生为人民”的服务理念，改进服务态度，提高服务质量。增强履行执政为民的使命意识，密切党和人民群众的血肉联系。

　　二、要解决的主要问题

　　这次整顿主要从工作激情、工作作风、大局观念、执行意识、行政值守、工作纪律、工作效率、服务质量等八个方面进行对照检查，具体内容是：

　　（一）查精神状态，看是否存在激情缺乏、干劲不足的问题。

　　重点检查机关工作人员精神状态，看是否存在意志衰退、精神萎靡、安于现状，不思进取，只求过得去，不求过得硬的问题；

　　（二）查大局观念，看是否存在自由散漫，本位主义严重的问题。重点检查服从大局和团结协作情况，看是否存在本位主义，把部门利益凌驾于全局工作之上，做工作以部门利益为中心，办事情以自己喜好为标准的问题，是否存在有利就争，无利就推，互相推诿扯皮，缺乏协作配合的团体精神问题；

　　（三）查工作作风，看是否存在高高在上，作风飘浮的问题。重点检查是否存在审批项目，程序繁、耗时长，管得多，卡得死，该交不交，该放不放影响卫生事业发展环境的问题，是否存在工作环节过多，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，群众跑来跑去，事情不能有效解决的问题。

　　（四）查执行落实，看是否存在有令不行，有禁不止的问题。重点检查上级决定、决策、指示的落实情况，是否存在落实上级重要会议、议定事项和领导批示不积极、不坚决、打折扣，甚至长期不落实的问题；

　　（五）查行政值守，看是否存在反映迟缓，应急不灵的问题。重点检查值班制度是否健全、落实，是否存在值班人员素质不高、业务不熟、态度不好等问题，是否存在值班人员脱岗、离岗问题，是否存在突发事件信息报送不及时，迟报、瞒报等问题；

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