(七)查文明执法,看是否存在粗暴执法、不依法依规的问题。重点检查简单粗暴执法的情况,看是否存在权力大于法、关系大于法、利益大于法、执法违法犯法等问题;
(八)查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务质量不优的问题。主要检查依法行政、履行服务承诺情况,看是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题,是否存在职能转变不到位,重管理轻服务,重审批轻服务的问题,是否存在“吃、拿、卡、要”的问题,是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”,不给好处不办事,给了好处难办事的问题。
三、方法步骤、时间安排
根据省政府统一安排,提高政府执行力大讨论活动从4月初开始至6月底结束。活动分四个阶段进行。
第一阶段:动员教育(4月上旬至4月30日)
(一)制定实施方案。厅党组和各单位分别召开专题会议,研究分析情况,听取意见建议,成立领导小组和工作专班,制定活动方案。厅机关各处室、厅直管(属)各单位要结合实际,制定切实可行方案,于4月20日前报厅大讨论领导小组办公室。
(二)组织思想发动。各单位要召开动员大会,部署大讨论工作,主要领导作动员讲话。通过深入的思想发动,做到全员发动、全员参与,使人人明确大讨论活动意义和具体要求,增强参与的积极性、主动性。
(三)抓好学习落实。大讨论活动以个人自学为主,集中授课和电化教学为辅。主要学习《中共中央关于加强党的执政能力建设》、省政府廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议精神、《政府执行力学习材料汇编》、卫生法规、制度等文件资料。同时,组织观看教育片,进行传统和警示教育。聘请知名专家教授进行政府执行力建设理论辅导。
(四)加强监督指导。厅机关各处室和直属单位要吃透精神,细化活动方案,认真落实学习计划,做好笔记。厅大讨论活动领导小组将组织学习检查,抽查学习笔记,组织交流学习体会等活动,并编发信息简报。
第二阶段:对照检查(5月上旬至5月15日)
(一)广泛民主、倾听意见。各单位要采取形势分析会、个别座谈、问卷调查、设意见箱等形式,广泛听取群众意见。广泛开展交心谈心活动、达到沟通思想、增进团结、和谐关系的目的。
(二)对照检查、全面剖析。每个机关工作人员要进行执行工作纪律、勤政廉政、服务意识等方面的问题分析。并写出对照检查材料,处室要对单位“执行力”不强问题进行剖析。
(三)抓好评估、找准问题。组织个人、处室(单位)、厅三级评估分析,多方听取意见,厅对机关廉政建设和执行能力问题进行讲评和梳理。
第三阶段:整改落实(5月16日至6月15日)
(一)制定整改措施,把握重点难点。依据对照检查和民主评议中反映的突出问题,制定整改方案,明确重点难点,落实工作责任。
(二)检查整改情况,组织整改评议。各单位和个人整改情况首先采取自我测评,在本单位公布整改情况,然后充分听取意见、接受监督。
(三)建章立制,规范程序。各单位对活动情况要全程记录,对整改措施要进行梳理归类,建立健全完善各类职责制度和工作流程。
第四阶段:总结提高(6月16日至6月30日)
(一)抓好测评,搞好回头看。各处(室)以处务会形式组织对单位和个人进行测评,对整改中的薄弱环节要限期改进。
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