企业是安全生产的责任主体，安全生产各项工作最终都要落实到企业。各乡镇、各行业主管部门要在充分依靠企业自身努力的同时，通过严格的检查、有效的措施和强有力的监管，加强企业安全管理的基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。
各乡镇、各部门要按照属地管理、尊重实际、分类指导、综合监管的要求，与企业签定安全生产责任书，逐个环节抓落实。进一步加大对企业的责任追究力度，对发生一次死亡3人以下伤亡事故的，由县区安委会黄牌警告，责令进行为期3个月的整改；对发生一次死亡3人以上或一年内发生2起死亡3人以下事故的企业，依照有关法规立即责令停产停业整顿，并同时给予相应的行政处罚。
四、突出重点，强化整治，确保春节安全生产形势的平稳
为确保全县人民过上一个欢乐、祥和、安全的新春佳节，各乡镇、各部门、各生产企业要结合自身的实际，有针对性地开展安全专项整治工作，确保我县安全生产形势的稳定。
（一）抓好交通安全专项整治
各乡镇、各部门要坚定信心，振奋精神，采取过硬的措施，严密盯防客运车辆，强化现场安全监管，督促客运车辆执行车进站、人归点、站管车和定时、定点、定班、定线发车的管理制度，杜绝私拉乱运和争线抢客。要强化路检路查，特别是客运车辆，必须做到逢车必查，对超员客运车辆一律扣车查纠，卸客转运，绝不允许罚款放行。机动车行使超过规定时速50%的，一律依法吊销驾驶证。对正在维修和扩建的公路，禁止19座以上客运车辆通行，其他车辆从晚上10点至次日凌晨7点禁止通行；各乡镇、各有关部门要针对边远山区、死角地带的客货两用车、农用车、拖拉机驾驶员受经济利益的驱动，存在违法载客、客货混装等行为的情况，督促派出所、交通协管员和村级安全员加强对农村集镇赶集日各主要集市道路的监控和管理，坚决打击这类违法行为，最大限度地预防和减少乡村道路交通事故的发生。
（二）抓好煤矿安全专项整治
认真吸取富源县昌源煤矿“11・25”特大瓦斯爆炸事故惨痛教训，认真贯彻中央、省、市一系列关于煤矿安全生产和监管、监察工作的文件精神，突出抓好“一通三防”措施的全面落实，采取一切有效措施，防止瓦斯事故发生，要加快煤矿瓦斯监测监控系统和瓦斯抽放系统建设。严格落实顶板管理的各项措施，切实减少顶板事故发生。县国土局等部门务必高度重视，按照部署，紧紧围绕顶板管理、“一通三防”措施落实、瓦斯监测监控系统装备、煤矿安全评价、煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班等方面开展工作，落实好每一作业点作业人数控制在9人以内。加强煤矿安全生产现场监管、监察和现场执法，逐项加以落实，促进各项重点、难点工作的顺利推进。凉坪和半箐煤矿在采矿许可证延期没有批准以前，不得恢复生产。江西德天公司在相关证照没有办齐之前，不准生产。各乡镇要进一步加大对无证开采、私挖滥采等非法行为的打击力度，坚决炸封非法小煤窑。
（三）抓好民爆物品和烟花爆竹的专项整治
针对岁末年初是烟花爆竹生产、销售和消费旺季的实际，公安、工商、安监、物资公司要继续加大力度，巩固整顿的成果，要从重点监管和日常监督检查上下功夫，确保规范经营。严肃查处非法经营和违章爆破行为。
（四）抓好公众聚集场所消防安全的专项整治
各级各部门必须认真落实单位消防安全管理规定，强化责任主体意识，把开展消防安全自查作为一项经常性活动，开展好消防隐患普查工作，及时发现和消除火灾隐患。要增加人口稠密、重要物资集散地防火设备，严格排查和检查商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、学校等人员密集场所的火灾事故隐患，确保安全出口畅通。高度重视农村消防工作，增强农民群众的消防安全意识，春节、清明节前后上坟烧纸要特别注意火灾隐患，做到人走火灭，以免引起森林火灾和荒火。进入防火戒严期，风高物燥，防火指挥部要提早安排，护林员和村安监员要上山巡查，发现火情及时报告。消防大队要加强事故应急演练，提高快速反应能力，确保火灾事故发生一起，消灭一起，尽可能减少人民生命财产损失。
（五）抓好非煤矿山专项整治
对无证开采的要坚决取缔，对有证的要规范开采行为，必须强制其达到安全生产条件和执行人身意外伤害保险规定。要认真落实全国全省深化煤矿整治电视电话会议精神，确保完成深化整治任务。县安监局、国土局要强化安全管理，督促企业抓紧落实、深化整治，加强从业人员的保险工作，努力提高其抗灾救灾的能力。
（六）抓好其它行业的专项整治
对危险化学品、旅游、水运、建筑、学校、锅炉、压力容器等行业，要按照中央、省、市的有关要求，严格实行条块结合、分级负责的机制，不断完善监管措施，积极查找薄弱环节，注重预防，明确整治重点，切实加大督促和检查力度，确保各行业安全生产形势的稳定好转。
各乡镇、各有关部门要将贯彻落实情况和春节期间安全生产工作情况于2007年2月28日前报县安监局（传真：），安监局汇总后及时报县人民政府。
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