为了确保我县春节和“两会”期间的社会稳定和治安安定，为保证全县人民群众过一个安全、详和欢乐的节日，根据县政法委的统一安排部署，结合司法行政工作实际，特制定开展防范、打击“两抢一盗”犯罪专项行动实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十六届六中全会精神为指针，以构建和谐社会、创建“平安门源”为目标，组织动员社会各方面力量，坚持“打防结合、预防为主”的方针，普法依法治理和司法行政工作的各项措施，加大法制宣传教育力度，严防“两抢一盗”犯罪活动；强化基层基础工作，及时妥善调处各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，确保广大人民群众过一个安全、详和的春节。

　　二、组织领导

　　为了使我局在防范、打击“两抢一盗”犯罪专项行动中发挥职能作用，做好法制宣传，防患于未然，按照县政法委的统一安排部署和要求，成立了防范、打击“两抢一盗”专项行动领导小组，领导小组由下列人员组成：

　　三、专项行动的时间、目标

　　专项行动时间：

　　主要目标：加大法制宣传力度，提高群众防范意识，动员组织社会各方面力量，严密防范和严厉打击“两抢一盗”犯罪活动，切实增强人民群众安全感，为人民群众过一个安全、详和的春节创造良好的社会治安环境。

　　四、主要工作任务

　　司法行政机关是普法依法治理、人民调解、刑事解教人员安置帮教、法律服务等工作的主管部门，工作任务比较多，涉及面比较广。是维护社会稳定的前沿阵地，肩负着全县法制宣传教育工作的重任。是构建和谐社会，打造“平安门源”的前头兵。因此，我们在开展防范、打击“两抢一盗”犯罪专项行动中要发挥司法行政工作的职能作用。

　　一是发挥好法制宣传发展的教育引导作用。利用各种机会，采取灵活多样的形式，广泛深入地开展以法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺院活动为重点的全民普法教育，努力营造全社会学法、用法、守法的浓厚氛围，进一步提高全体公民的法律意识和法律素质，提高防范意识，夯实专项行动基础。

　　二是发挥好人民调解工作的“第一道防线”作用。从维护社会稳定的高度出发，作好矛盾纠纷的预防和排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。以防激化，促稳定为主题，抓住领导关注、群众关心的热点、难点问题。采取法律咨询进村、入户等形式，深入开展专项治理活动，修订完善村民自治章程，约束规范村民行为；二是立足排查，减少矛盾纠纷隐患；组织广大基层法律服务工作者、司法助理员，深入开展《青海省人民调解工作条例》的宣传活动，鼓励支持广大人民调解员积极介入社会难点、热点纠纷和群体性纠纷的调解。通过调解，把以“八荣八耻”为主题内容的社会主义荣辱观灌输到广大公民中间，不断提高公民的道德素养。

　　三是刑释解教人员安置帮教工作的稳定作用。刑事解教人员不再重新违法犯罪是维护社会稳定的重要方面。各级安置帮教组织，搞好协调、搞好衔接，努力提高帮教率，尤其要大力提高安置率，使刑事解教人员有业可就，尽力减少其重新犯罪的诱因，最大限度地预防重新违法犯罪。

　　四是发挥律师公证的法律服务作用。律师公证利用办理案件的机会，为当事人做好法律法规知识的宣传，律师公证要积极参与信访接待工作，利用自身优势，为上访者释疑解惑，为党和政府分忧解难。教育引导广大群众在提高防范意识的同时，要遵纪守法。

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