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区委区政府关于开展“干部作风建设年”活动的实施意见

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  5、开展民主恳谈活动。采取走下去、请上来等方式,组织召开恳谈会,对所要研究解决的突出问题、制定实施的政策措施,广泛征求意见,提高决策的科学化、民主化水平。对于能够立即解决的,抓紧落实;对暂时解决不了的,制定落实方案,明确责任人和完成时限;对条件不具备的,做好解释工作。建立恳谈台账,定期回访,跟踪要账,确保落实。

  6、举办先进事迹报告会。在全区范围内评选作风建设先进单位和先进个人,大张旗鼓地宣传表扬,通过举办先进事迹报告会、巡回演讲、媒体宣传、事迹展览等形式,充分发挥示范带动作用。

  7、召开现场经验交流会。区活动领导小组筛选一批活动开展好、作风转变实、群众公认度高、科学发展业绩好的单位,召开现场会,达到交流经验、取长补短、共同提高的目的,把活动不断引向深入。

  第三阶段:集中攻坚、破解难题阶段(8月初―10月底)

  本阶段活动要求:协调联动、密切配合,集中力量破解一批制约经济社会发展的难点问题、广大群众关心的热点问题以及党建工作中的重点问题,以攻坚克难的实际成效取信于民。重点抓好三项活动:

  1、开展破解难题集中活动。针对在应对金融危机、调整结构、节能减排、农民增收、城镇化建设、新农村建设等方面存在的难点问题,以及民生建设和党的建设中的突出问题,集中攻坚。实行破解难题领导干部分工负责制,10月份为全区破解难题集中攻坚月。

  2、开展“进村入企帮扶”活动。按照联系点责任制分解,由区四套班子分包领导带队,组织分包部门和所在乡镇,驻村入企,解决实际困难,提高农村基层组织建设整体水平和企业市场竞争力。特别是对党组织软弱、经济发展缓慢、基层民主政治建设薄弱、矛盾突出影响和谐稳定的后进村,选派专门工作队进行重点帮扶,集中整顿转化。此项工作由区委组织部、农工部和中小企业局专门部署。

  3、开展“肃风正位”活动。采取突击检查、明察暗访等形式,对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部的工作纪律作风情况进行不定期检查抽查,严肃查处“不作为、乱作为”问题。对查处的典型案件,在新闻媒体公开曝光;情节严重的,给予组织处理和纪律处分。此项工作由区纪委负责实施。

  第四阶段:总结评议、深化拓展阶段(11月初―12月底)

  本阶段活动要求:立足当前、着眼长远,建立完善加强作风建设的长效机制;从严考核、群众评议,认真总结活动开展情况,对推进和深化作风建设进行安排部署。重点抓好四项工作:

  1、建立健全作风建设工作制度。把加强制度建设贯穿活动始终,认真谋划,精心设计,边建设、边运行、边完善。第四季度,要对制度的制定和运行情况进行回头看,将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。各乡(镇、街道)、区直部门形成的制度规范,12月底报区活动领导小组办公室备案。

  2、制定岗位工作标准和行为准则。各级各部门结合本职工作,制定班子、科室和个人岗位职责、工作标准、行为准则,作为群众监督的依据。形成的工作标准报区活动领导小组办公室备案。

  3、进行群众满意度测评。对各级班子开展“干部作风建设年”活动情况进行群众满意度测评。按照干部管理权限,对各级领导干部和机关工作人员作风状况进行民主评议、综合打分。测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容,并在一定范围内公布。

  4、认真搞好总结。各级各部门要认真总结本单位、本部门加强作风建设的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施,形成阶段性总结,经主要领导批准后,于11月底报区活动领导小组办公室。适时召开全区“干部作风建设年”活动总结会议,对成绩突出的单位和个人进行表彰。同时,就巩固“干部作风建设年”活动成果、进一步推进和深化作风建设进行安排部署。

  五、组织领导

  “干部作风建设年”活动在区委、区政府领导下进行。活动领导小组,负责全区活动的谋划、组织、实施、指导和调度。领导小组下设办公室,对全区“干部作风建设年”活动进行具体安排部署,搞好协调调度;通过明察暗访、情况交流等方式,及时掌握活动进展情况,总结推广好的经验做法,分析解决存在的问题,推动活动深入开展。各乡(镇、街道)、区直各部门也要成立相应机构,要把这项活动摆上重要日程,切实加强组织领导,深入推进“干部作风建设年”活动。

  充分发挥各级领导班子和领导干部的带头示范作用。从区四大班子特别是区委领导班子做起,带头解放思想、带头深入学习、带头查改问题、带头蹲点调研、带头攻坚克难、带头服务群众、带头促进发展,一级抓一级、一级带一级,把活动不断引向深入,以优良的党风带政风促民风。

  加强对活动的具体指导和督促检查。区“干部作风建设年”活动领导小组将派出指导检查组,结合深入学习实践科学发展观活动,通过明察暗访、走访群众、实地察看资料等形式,对单位和部门活动开展情况进行督导检查、分类指导,对谋划不到位、部署不周密、不按环节步骤进行,搞形式主义,走过场的单位,坚决推倒重来,同时追究一把手责任。各级各部门要从实际出发,既要不折不扣地完成活动中的规定程序和任务,又要精心设计载体,丰富活动内涵,创新活动形式,确保取得实效。

  统筹兼顾,搞好结合。既要统筹安排好“干部作风建设年”活动各个阶段、各个环节的有机衔接,又要注意与深入学习实践科学发展观活动紧密结合,把“干部作风建设年”活动作为深入学习实践活动的重要组成部分,确保学习实践活动取得实实在在的效果;与落实应对金融危机、保增长、扩内需、调结构、惠民生的政策措施紧密结合,确保中央、省、市各项决策部署落到实处,推进全区经济平稳较快增长,社会事业全面进步;与促进“三年大变样”紧密结合,奋发有为地做好各项工作,确保各项工程任务圆满顺利完成;与巩固“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动紧密结合,抓好活动成果的延伸、拓展和深化。正确处理完成日常工作与开展“干部作风建设年”活动的关系,把“干部作风建设年”活动作为推动各项工作的重要动力,作为推动科学发展、率先发展的重要机遇,做到两手抓、两不误、两促进。

  加强宣传报道和舆论引导。区委宣传部要加强对活动的宣传报道工作的领导。区电视台、区报社要制定具体工作方案,充分利用广播、电视、报刊等媒体,深入宣传开展“干部作风建设年”活动的重大意义、总体部署和工作要求,及时反映活动进展情况和工作成效,大力宣传涌现出的先进典型,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效,切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用,形成加强作风建设的浓厚氛围。

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