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县农业发展现状及规划

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  (四)加强农业执法,切实保护农民利益

  根据国务院、省、州的安排和部署,依法组建了农业局法制股和县农业执法大队,招录了8名执法人员。加强对农资市场禁用、限用农业投入品进行监督管理,严厉打击各类抗农、害农的违法行为,确保农资市场健康有序发展。

  五年来,加强对全县21个乡镇43个育苗生产单位实施基地检疫管理,产地检疫面积27651亩;检疫检查种子139万公斤;开展有害生物普查面积37.2万亩;抽查农药标签327个;开展种子市场检查460余场次,检查“两杂”良种经营点485个次,蔬菜种子经营点536个次,没收未审定“两杂”种子1000余公斤。组织了清理整顿农资市场的行政执法大检查,开展以种子、肥料、农药等为重点的打假治理工作,共出动农业执法人员802人,开展常规和专项联合行动20场次,检查各类经营户422户(点),查获甲胺磷、氧乐果、毒鼠强等国家禁售、禁用以及假冒伪劣产品188公斤,价值5740元。有力地打击了销售高毒高残留农药和有害农产品的行为。

  同时,加强对剧毒鼠药的管理,认真学习、贯彻落实国家九部委联合下发的《关于清查收缴毒鼠强等禁用剧毒杀鼠剂的通知》及省农业厅、省质监局、省工商局联合下发的《禁止销售和使用高毒高残留和假冒伪劣农(兽)药的公告》。广泛宣传《农业法》、《种子法》、《农村土地承包法》等法律法规,发放宣传资料32000份。调动群众积极参与农资打假和高毒高残留农药专项整治行动。

  (五)加强农民负担监管,确保农村社会稳定

  农民负担监督管理工作坚持强化乡镇党委、政府各部门“一把手”亲自抓,负总责的工作制度,从领导和制度上把减轻农民负担工作落到实处。全县21个乡镇普遍实行农村义务教育收费“一费制”,有21083个学生享受教科书免费,减免金额为98.18万元。全县21个乡镇普遍实行涉农收费项目“公示制”,270个村实行订阅报刊费用“限额制”,订阅费用全部控制在400元/年以下。在减免农业税的同时,对农户给予0.1元/公斤的粮食补贴和30%的农机具购置补贴。财政、扶贫等部门加大对全县一类贫困乡、村种、养殖业以及基础设施方面帮扶力度,使1.1万户农民受益,既减轻了农民负担,又调动了农民生产积极性。

  建立健全土地延包方案登记上报制度,按照农业部要求,为遗失土地延包证农户补办了土地承包经营权证书,确保农村社会稳定。

  (六)培育农产品流通组织,加强无公害农产品安全管理,推进农业产业化发展

  组织实施“生态、高效、特色”农业的发展战略,理顺产销关系,努力培育农业产业化运营机制,从资金和政策上对农产品种植与销售中介组织给予鼓励和扶持。各级农业部门积极联系协调,帮助农民与农产品经纪人和农产品加工企业牵线搭桥,推广订单农业,降低农业生产风险,增加农民收入。订单面积达到2.6万亩,引导培育农业中介组织11个,新增入会农户1235户,带动农户5190户,被带动农户增收50.1万元。

  按照农业厅部署,积极开展无公害农产品产地认定和产品证工作。已获省农业厅认定为无公害蔬菜生产基地面积11000亩;认定为无公害优质稻生产基地面积4000亩,2005年,已有大蒜、番茄、辣椒、甜玉米等四个农产品获得了农业部农产品质量安全中心无公害农产品质量认证;葡萄、马铃薯农产品也已通过检测;2005年3月,农业部稻米及制品质量监督检验测试中心对我县稻米进行检测,质量安全指标合格。

  加强对农药、化肥等农业投入品的监管和控制,制定《无公害农产品技术操作规程》,积极引导农户进行无害化生产。加大农残和亚硝酸盐检测力度,共抽检蔬菜样品1432个,农药超标率为2%,每年下降2-3个百分点;检测水果样品385个,农药超标率为15%,每年下降3个百分点;蔬菜、水果亚硝酸盐超标率为0。通过检测结果表明,全县无公害产品检测工作有了新的进展。促进了**果蔬产业的发展,提高了农产品市场占有率和竞争力,使**无公害果蔬产业上了一个新的台阶。

  (七)强化技能培训,提高农民素质

  采取多种形式对广大农民进行培训,其中:绿证培训4200人,5181项目人员素质培训45194人;农业实用技术培训85600人,非农技能培训转移就业1400人,主要转移到深圳市、东莞市等地就业,培训专业有沼气池建设、酒店服务与管理、电工电子、机械制造、民用建筑等。

  加大对技术干部的培训力度,人才资源得到优化配置,使具有创新能力的人才发挥最大的积极性、创造性,发挥出更大的效益。5年来,共派出140余人次到省、州参加各类培训,进一步拓宽技术干部的知识面和视野,使他们解放思想、与时俱进,引导广大农民培育优质高效农业,促进农民增产增收。

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