第一，把建设资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动大同转型跨越发展的基本动力。确定山西为转 型试验区，是国家实施区域发展总体战略的重要举措。试验区是国家级的，也是我国第一个全省域、全方 位、全系统的综合配套改革试验区。袁书记讲，转型试验区是一个大品牌，是一个大载体，是一个大平台，给山西带来了空间的机遇、项目的机遇、开放的机遇、政策的机遇。我们要认真研究转型试验区带给大同的机遇，不等不靠，嫉慢如仇;敢闯敢冒，先行先试;捷足先登，抢占先机。煤制天然气、轿车、重卡、多晶硅、太阳能、生物制药、MDI、煤炭地下气化等项目都要抓紧准备作为转型试验区首批实施项目， 搭上优先审批的快车。古城保护、云冈石窟、恒山风景区、方山大遗址、边塞长城等要作为转型试验区的政策扶持项目。御河、十里河、口泉河等大河大川的治理、城市棚户区改造、污水治理、廉租房建设等都要寻找转型试验区支持的空间。总之，我们要思想再解放一点，眼界再开阔一点，思考再深入一点，胆量再放大一点，用足、用活、用好转型试验区的政策，力争成为享受转型试验区政策红利最多的城市。
第二，要把央企进同、大集团进同、融入环渤海经济圈作为我市转型跨越发展的基本抓手。“十二五”乃 至今后较长时期，对外开放、招商引资乃是大同转型发展、跨越发展的基本出路。有什么样的人，就能做什么样的事;有什么样的事，就能够发展什么样的产业;聚集什么样的产业，决定了这个城市在全球城市体系中的地位。大同要发展，必须引进人才、引进技术、引进产业、引进大企业、大集团、大项目。招商引资首先是发现，发现即发展。我们不少招商引资项目失败，就源于信息不灵、慢了半拍，让别人捷足先登。各行业、各部门特别是发改委、经信委、商务局、招商局、农业局等招商前沿部门都要建立信息数据库，及时掌握每个行业领军企业的发展战略、投资意向、商务动态，为点对点上门招商引资提供情报。要打好资源牌、环境牌、感情牌、辛苦牌、诚信牌。需要就是政策，诚信就是承诺，效率就是优势。把招商引资作为各级领导干部的第一责任、第一能力、第一政绩。要下大力推进央企进同战略，紧紧盯住与大同有合作协议的中国医药、中海油、中建材、中化工、华润、中国重汽、华能等大型央企，打好阵地战、攻坚战，一个项目一个项目落实，当好山西承接京津产业转移的第一基地，山西向京津地区开放的桥头堡。今年要精心策划好央企大同论坛，吸引大批央企进驻大同。今后考核各县区招商引资工作，要注重看有多少世界500强和全国500强企业落户，有多少新项目、高端项目、转型项目落地。招商引资伴随大同转型发展、跨越发展的全过程，全市上下都要作为一项经常性的重要任务，下大力抓突破、抓落实。
第三，把县域经济振兴和崛起作为大同转型发展、跨越发展的基本载体。大同经济总量实现翻番，再造一 个新大同，需要团体冠军，而不是单打冠军。独木不成林，一花不是春，单打独斗闯不出天下。大同县域经济薄弱是个老问题、大问题。2010年，我们七个县财政总收入仅23个亿，不足长治、晋城一个中等县的收入。“十二五”县域经济没有一个大发展、超常发展，全市翻番就没有希望。县域经济上去要有一个倒逼机制，以项目倒逼政绩，以目标倒逼责任，以实绩倒逼职务。衡量一个地方领导干部是否称职，就用一把尺子，新上什么项目，投资多少，财政收入增加多少，以实绩论英雄，能者上、不能者下。干事创业都是人的问题，解决好人的问题，什么事情都好办。今年是县区换届年，客观上有个升迁去留的问题。但还是请同志们安下心来，把事业放在第一位，我们能够做的就是在自己的任期内多为人民群众干点实事。功过是非由历史评价，升迁进退由组织决定。
再讲三个保证。
一是精神保证。人总是要有一点精神的。天有三宝日月星，地有三宝水火风，人有三宝精气神。当今时代，要办成一件大事，没有狭路相逢勇者胜的气概，没有壮士断腕、破釜沉舟的决心，没有成败听之于天、 毁誉听之于人的境界，是办不成的。无论什么事情，能做到不折不挠，基本就成功了一半。要办成大事还要有诚信的精神。诚信是做人之本，是社会道德基石，是城市的金字招牌。做人要对上不欺天，对下不欺人，对内不欺心，对外不欺世。古人讲诚信如神，精诚所至，金石为开。曾子每日经常自问自省三个问题，“为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”把诚信作为修身的基本问题。荀子说：“言无常信，行无常贞，惟利所在，无所不倾，若是则可谓小人矣。”君子与小人的区别就在于是否诚信。大同要建设诚信社会，认真承诺，超值兑现，打造城市的优势。干事创业还要有认真的精神，认真就是自己和自己较劲，自己和自己过不去，自己折腾自己。世界上怕就怕认真二字，有认真的精神，则无往而不胜。我们工作中经常出现的想不到、看不到、办不到的问题，因小问题影响大发展，就源于一种认真精神的缺 失。我们的事业需要认真负责的精神。
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