(三)深化安全生产专项整治,进一步规范安全生产秩序。根据省政府安排部署,按照 “企业全面自查自整,市县政府组织检查,省行业主管部门垂直督导”的方式,继续深入开展安全生产专项整治。对去年已开展了的行业和领域,按照深化、巩固、提高的要求继续深化整治。对冶金、有色、烟花爆竹等行业(领域),按照去年省市县三级联动的模式,开展了安全生产专项整治。非煤矿山和尾矿库深化整治中,对2009年列入尾矿库闭库计划的1054座尾矿库闭库验收工作进行了检查,各市闭库治理工程全部完工的有1049座,占应闭库总数的99%,完成闭库验收的有1012座,占总数的96%。对2009年化工行业安全生产专项整治中各类隐患整改情况进行了“回头看”检查。省市县安监部门还成立了相应的职业健康监管机构,开展了粉尘与高毒物品危害治理专项行动,促进企业不断重视和加强改善作业环境。临汾市开展了打击非法违法生产经营“春雷”行动,共取缔关闭742家企业;大同市投入专项整治资金2.8亿元,其中各县市通过财政安排专项整治资金2500多万元,深化专项整治取得了新的进展和成效。
(四)扎实开展安全生产大检查,及时消除事故隐患。按照国务院安委会《关于立即开展安全大检查的通知》要求,省政府安委会及时进行了安排部署。4月15日,省政府安委会又召开了安全大检查推进电视电话会议,所有生产经营单位普遍开展了自查整改工作,落实隐患治理资金1.01亿元。省政府安委会及时派出8个督查组,分两次对11个市和27个省直有关部门进行了督查,全省各级政府共组成1011个督查组,抽调督查人员5919人,排查重大隐患167条,已整改销号63条,限期整改104条,市政府挂牌督办的重大隐患 42条。其中,全省各级安监部门共组成392个督查组,共检查13326个企业,发现一般隐患21930条,已整改19953条,限期整改1976条。长治市建设综合信息平台,对重大隐患、重大危险源实施24小时在线动态监管;晋城市成立了专家组,采取了“部门查管理隐患,专家查现场隐患”的检查方法,收到了良好的效果。
(五)加强安全生产宣传教育,营造有利于安全生产的社会氛围。按照省政府59次常务会议和王君省长指示精神,协调《山西日报》和山西电视台等主流媒体对11个市的市长和省安监局、煤监局、煤炭厅等单位主要领导进行了专访,对安全生产专项整治和推进安全发展中出现的先进单位、个人进行了集中报道。以“安全发展、预防为主”为主题,组织开展了第九个安全生产月活动。每天在山西卫视黄金时段播出安全生产公益短片;组织70多家单位举办了“省城安全生产宣传咨询日”活动;组织驻晋中央和省内10多家主流媒体记者,开展了“三晋安全行”活动,登发稿件30多篇;在山西电视台举办了全省职工安全文艺晚会,省委、省人大、省政府、省政协领导及各界群众观看了演出;组织了应急预案演练周、“安康杯”竞赛、创建“青年安全示范岗”、安全知识竞赛等一系列活动,营造了有利于安全生产工作的社会氛围。加强安全培训工作,上半年培训市县政府分管领导和监管部门业务骨干2298人,培训高危行业企业负责人、安全管理人员2789人,培训“六大员”5000余人,组织了1413人参加注册安全工程师继续教育培训。运城市制定了10万农民工、一线操作工岗位教育安全培训计划,目前已培训5万人。
(六)严肃对待事故、严格责任追究,为安全工作提供强有力的纪律保证。各级、各部门严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处各类事故。1-6月,全省各级安全监管监察部门共查处各类事故79起,已结案53起,按期结案率为91.38%。4月下旬,省纪委、省安监局等部门联合组织了对我省2007年以来发生的重特大安全事故责任追究落实情况进行了专项检查。共检查事故37起,其中重特大事故27起、较大事故10起,涉及779名责任人。建议给予党纪政纪处分的685人,已落实630人,占人数的91.8%;移送司法机关处理的359人,已作出判决的261人,占总人数的72.7%。专项检查组正在督促各级及各有关部门抓好有关责任人的处理和缴纳罚金的落实工作。
今年以来,我省安全生产工作虽然取得了新的进展,但安全生产形势依然十分严峻。
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